《山东省“两高”企业计量器具配备使用管理办法（试行）》的政策解读

一、必要性

“两高”企业的绿色低碳发展对我省实现碳达峰碳中和目标意义重大。省委、省政府做出了“严控两高、优化其他”的重大战略决策，要求坚决管住“两高”行业能耗煤耗，大力提升“两高”行业发展水平。2022年5月，省政府办公厅印发了《关于推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的指导意见》，明确提出要出台“两高”行业计量器具配备使用管理办法，梯次推进用水、用电、能耗、煤耗、污染物排放等计量器具配备和管理。

为精准落实省委、省政府推动“两高”行业绿色低碳高质量发展的工作要求，提升我省“两高”企业计量器具配备使用管理水平，省市场监管局制定了《山东省“两高”企业计量器具配备使用管理办法（试行）》（以下简称《办法》），聚焦“两高”企业计量工作的薄弱环节，充分发挥计量行政部门“引导、协调、服务”作用，引导企业进行计量器具智能化升级改造、拓展计量数据应用。

二、主要内容

《办法》共17条，明确了《办法》的适用范围、“两高”行业企业范围、计量器具配备管理总体原则和具体要求等。

（一）《办法》为“两高”企业完善计量器具配备提供了指导。《办法》规定“两高”企业应当加强计量工作，建立健全计量管理制度；配备的计量器具应当满足“两高”行业信息化监管需要，符合原材料、产品产量、能源资源等分类分级分项计量要求；加强计量器具管理，按法律法规要求组织好计量器具检定校准工作，确保在用计量器具量值准确可靠。

（二）《办法》对“两高”企业计量数据管理提出了要求。《办法》规定，“两高”企业应加强计量数据管理，建立完善的计量数据管理制度，保证计量数据与计量器具实际测量结果相符。鼓励“两高”企业进行计量器具智能化、智慧化升级改造，建立具备可实现计量采集数据分类汇总等功能的接入端系统，开展计量数据统计、分析和应用。

（三）《办法》拓展了“两高”企业计量数据的应用场景。《办法》要求“两高”企业应当对原材料、产品产量、能源资源等实行分类计量、统计，并将相关计量数据作为统计调查、统计分析的基础。《办法》规定，计量器具配备是构建“两高”行业电子监管平台的重要组成部分，在“两高”行业电子监管平台建设、能效水平认定考核、能效改造升级等工作时，将计量器具配备列入重要参考指标。

三、时效

《山东省“两高”企业计量器具配备使用管理办法（试行）》自2023年5月20日起施行，有效期至2025年5月19日。本文件按照《山东省行政程序规定》进行了统一登记、编号、公布“三统一”。