探索“433”标准化服务模式：内江创新推动政府采购工作提质增效

近日，记者从内江市公共资源交易服务中心了解到，打造一流营商环境，内江着力促进政府采购工作提质增效，通过明确“四项标准”、推行“三项举措”、做实“三项支撑”，形成“433”标准化服务模式。

明确“四项标准”即推动政府采购文件文本、档案管理、场地建设和当事人各方行为规范标准化。内江市全面优化专家抽取、现场评审及供应商库、商品信息库使用等流程设置及服务标准，规范制定采购文件编制、信息公告、合同管理等标准化文本；建设标准化档案室，建立交易档案管理制度（试行），推进政府采购档案存储、调阅、管理、应用等标准化，积极探索档案管理电子化；增设涉密评标室和报价室各1间，改造区域近100平方米，实现评审区域与其他区域的物理隔离，规范建设政府采购电子评标室；探索形成1个整体标准、9个单项标准的“1+9”指标体系，规范采购人、供应商、评审专家参与政府采购和现场评审行为。

推行“三项举措”即提早介入促进度、提供指导促质效、提醒履责促规范。应采购人之需，启动提前介入机制，采用“负面清单”“需求模版”“告知清单”等，在采购需求编制环节明确专人提供直接指导服务，最短可在1个工作日内完成采购需求编制。提炼“业务审查要点”，充分运用项目会商会审机制，通过“项目修改建议函”对采购文件提供精细化修缮指导服务，重点就资格资质认定、履约能力、专技人员需求等提出规范建议，提高操作精准度。采取“采购人重点责任清单”“温馨提示”等书面形式，提醒采购人履行主体责任，做好采购后续事宜，确保合同签订、公告备案、履约验收、资金支付、档案整理和供应商履约评价等全环节不缺失缺位。

做实“三项支撑”即实现政府采购全流程电子化、建立落实异地远程评标常态化合作机制、完善廉政风险识别和精准防控机制。依托四川省政府采购一体化平台，实现采购审批、采购文件制作、专家抽取、标书解密、开标、评标、公告、成交通知书发放、合同备案、资料附档等功能模块全流程线上运行，并与四川绵阳、泸州、广元、广安，重庆荣昌、江苏启东、辽宁大连等地签订落实《远程异地评标合作（框架）协议》，常态化开展异地远程评标合作。定期梳理政府采购各环节廉政风险点，动态排查风险隐患，分级制定防控措施，切实加强廉政风险防控的针对性和实效性。（李卫 内江日报全媒体记者 邹蕾）