【部门解读】区发展改革委《万州区加快推动川渝万达开地区统筹发展带动双城经济圈北翼发展行动方案（2023—2027年）》

关于《万州区加快推动川渝万达开地区统筹

发展带动双城经济圈北翼发展行动方案

（2023—2027年）》政策解读

近日，区政府印发了《万州区加快推动川渝万达开地区统筹发展带动双城经济圈北翼发展行动方案（2023—2027年）》（以下简称《行动方案》），为方便社会公众了解《行动方案》，现作如下解读。

一、出台背景

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》对万达开地区统筹发展作出明确部署，党的二十大报告中将“加快建设成渝地区双城经济圈”列入国家重大区域发展战略，重庆将成渝地区双城经济圈建设作为市委“一号工程”和全市工作总抓手总牵引，区委六届二次全会、全区建设成渝地区双城经济圈工作推进大会等重要会议对全区投身成渝地区双城经济圈建设作出更加系统全面部署，制定《行动方案》，进一步明确目标定位、重点任务、年度清单，是坚决做好“总书记有号令、党中央有部署、市委有要求、万州必落实”的具体表现，对切实发挥万州区域中心城市带头带动带领作用，加快形成更多具有万州辨识度的标志性成果，奋力推动川渝万达开地区统筹发展走深走实，带动双城经济圈北翼发展具有重要意义。

二、起草过程

在起草过程中，区发展改革委会同区级相关单位全面承接《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》任务的同时，又立足我区实际，系统吸收《推动川渝万达开地区统筹发展总体方案》、全区“十四五”规划、区政府工作报告、全区三大现代化产业体系方案等重大项目事项，在区委区政府主要领导多次专题研究指导修改，先后4次征求区级相关单位意见基础上，经区政府第31次常务会议审议通过后，印发实施。

二、《行动方案》的主要内容

《行动方案》包括正文和附件。

（一）正文内容。第一部分是总体要求，贯彻落实“更高站位的政治担当、更高质量的辨识度成果、更高水平的引领带动力、更高效率的运行机制”四个高总体要求，奋力推动川渝万达开地区统筹发展走深走实，带头带动双城经济圈北翼发展。第二部分是重点任务，核心为“五个示范”，一是重点推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理，打造川渝地区生态优先绿色发展样板区；二是重点建设“七高八普”铁路网、“二环九射”高速公路网、“二客六货”港口格局和4E级干线机场，打造全国综合交通物流枢纽；三是重点落实全区三大现代化产业体系，强化数字赋能，推动科技创新，激发消费潜力，推动打造川渝东北重要经济增长极；四是重点建设教育、卫生、文化等“六个高地”，提升公共服务辐射能力，打造川渝东北高品质生活宜居地；五是重点加强改革创新试验，构建一流营商环境，打造双城经济圈统筹发展创新先行区。第三部分是组织保障，包括严格落实工作责任、健全完善工作机制、加强跟踪调度考核、强化宣传氛围营造四个方面。

（二）附件内容。附件为2023年重大任务、项目、政策、改革和平台“五张清单”。其中，重大任务清单包括市级行动方案涉及万州的21项任务，重大项目清单包括达万铁路扩能改造等35个项目，重大政策清单包括实施制造业数字化转型行动计划等33个政策，重大改革清单包括加快建设绿色金融改革创新试验区核心区等49项改革，重大平台清单包括万州综合保税区等40个平台及活动。