简明问答：《关于打造“聊·诚办”政务服务品牌全面优化政务服务营商环境的实施方案》的相关问题

1.问：《关于打造“聊·诚办”政务服务品牌全面优化政务服务营商环境的实施方案》的起草背景是什么？

答：深化“放管服”改革、优化营商环境，是党的十八大以来党中央、国务院激发市场活力、提高国际竞争力的重要战略部署，是深化行政管理体制改革、加快政府职能转变的深刻的自我革命。新晋国务院总理李强在十四届全国人大一次会议闭幕后的记者会上，明确提出要在新起点上大力营造市场化、法治化、国际化营商环境。政务服务营商环境作为营商环境重要组成部分，为政策环境、产业环境、要素环境、人才环境等多个子环境建设提供基础和支撑。

近年来，我市紧紧围绕上级部署安排，坚持以人民为中心的发展思想，加快转变政府职能、深化“放管服”改革、持续优化政务服务营商环境，取得明显成效。我市深入推进政务服务“一网、一门、一次”改革，积极探索创新审批服务便民化措施，推进线上线下深度融合，企业和群众获得感不断增强。与此同时，对标国务院和省政府的新部署、对标企业和群众的新需求、对标先进地市的新做法，当前还存在品牌引领不到位、服务集成不到位、数字应用不到位、制度创新不到位、宣传推广不到位等短板和不足。尤其是目前省内多市已建立了富有地域特色、朗朗上口的政务服务品牌，品牌的凝聚力和价值影响力不断提升，如济南市“在泉城·全办成”；泰安市“泰好办”、枣庄市“枣办好”、潍坊市“潍您办”等。我市未能形成全市统一的、叫得响的政务服务品牌，影响力和凝聚力与先进省市有差距。打造“聊·诚办”政务服务品牌建设有利于统一思想、凝聚共识，全局性、系统性推进政务服务领域各项改革工作，切实提升政务服务标准化、规范化、便利化、数字化水平。

2.问：《关于打造“聊·诚办”政务服务品牌全面优化政务服务营商环境的实施方案》的决策依据有哪些？

答：为全面优化我市政务服务营商环境，打造“爱山东 聊·诚办”政务服务品牌，根据《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》（国发〔2022〕5号）、《山东省人民政府关于塑强“爱山东”政务服务品牌全面推进政务服务体系建设的实施意见》（鲁政发〔2022〕7号）等文件精神，起草了《关于打造“聊·诚办”政务服务品牌全面优化政务服务营商环境的实施方案》（以下简称《实施方案》），征求市委宣传部、市发展改革委、市公安局等16部门（单位）意见并完成会签，按照积极推进改革、应采纳尽采纳的原则，进一步修改完善，经司法局合法性审查，形成了送审稿，报市政府常务会审议通过。

3.问：《关于打造“聊·诚办”政务服务品牌全面优化政务服务营商环境的实施方案》的出台目的是什么？

答:《实施方案》坚持“以改革树立品牌、以服务优化品牌、以宣传推广品牌”的总体思路，围绕“诚”字做文章，体现聊城特色、展现服务品质，确定“聊·诚办”的品牌内涵为“开诚布公、真诚守诺、热诚便利、精诚协同、忠诚担当”。在此基础上，确定了《方案》“一五一十”的整体框架，“一五”即围绕“聊·诚办”打造政策、信用、服务、数字、人文等5大环境，“一十”即开展事项标准化提升、涉企政策服务、信用审批等10项专项行动。以更宽视野推进服务理念升级、更大力度推进集成改革、更深层次推进数字转型、更高水平推进满意度提升，加快建成极简有速度、集成有深度、精准有温度的政务服务体系，将“聊·诚办”打造成省内一流的政务服务品牌，助力聊城绿色低碳高质量发展、群众幸福有感高品质生活。

4.问：“聊·诚办”政务服务品牌的内涵是什么？

答：开诚布公。标准统一、公开透明，办事有速度。真诚守诺。诚实守信、践诺履诺，办事有深度。热诚便利。主动热情、跟踪服务，办事有温度。精诚协同。数据共享、智能个性，办事有精度。忠诚担当。三提三敢、担当作为，办事有态度。

5.问：《关于打造“聊·诚办”政务服务品牌全面优化政务服务营商环境的实施方案》中的二手房“带押过户”是指什么内容？

答：在二手房需要上市交易的过程中，对于卖方不动产存在抵押贷款、同时买方也需要使用贷款购买不动产的情况，买卖双方达成交易意向后，通过依法创新合并办理贷款审批、不动产转移和抵押登记业务类型，购房资金存入公证处法定提存账户等措施，实现卖方可不需要先归还原有房贷就可以完成过户登记，买方可带抵押过户获取不动产产权和金融贷款。