《威海市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》政策解读

一、起草背景

根据《全国经济普查条例》规定，2023年将开展第五次全国经济普查。第五次全国经济普查是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的首次重大国情国力调查，也是一次对全市经济社会发展情况的“全面体检”。

为贯彻落实好《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号）精神，认真做好全市普查工作，在省政府文件的基础上，结合我市实际提出进一步要求，起草了《威海市人民政府关于做好第五次全国经济普查工作的通知》。

二、决策依据

《全国经济普查条例》；

《国务院关于开展第五次全国经济普查的通知》（国发〔2022〕22号）；

《山东省人民政府关于开展第五次全国经济普查的通知》（鲁政字〔2023〕17号）；

三、主要内容

《通知》主要内容分为高度重视普查工作、准确把握普查内容、强化普查组织实施、全力做好普查保障、严格执行工作要求五个部分。

第一部分高度重视普查工作，主要是强调第五次全国经济普查是我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻开展的首次重大国情国力调查，也是一次对全市经济社会发展情况的“全面体检”。各级各部门、单位要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，切实提高政治站位，按照“全市统一领导、部门分工协作、地方分级负责、各方共同参与”的原则，确保普查各项工作扎实推进，客观准确反映全市经济社会发展状况。

第二部分准确把握普查内容，主要是详细说明了普查对象、普查内容、普查时间等。普查对象是在威海市从事第二产业和第三产业活动的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查的主要内容包括普查对象的基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、研发活动、信息化建设和电子商务交易情况，以及投入结构、产品使用去向和固定资产投资构成情况等。普查标准时点为2023年12月31日，普查时期资料为2023年年度资料。

第三部分强化普查组织实施，一是从加强组织领导方面要求市、县、镇街各级都要建立普查领导小组及其办公室，认真组织好本地区的普查实施工作，及时采取措施解决普查工作中遇到的困难和问题。二是从明确部门职责方面要求领导小组成员单位要按照各自职能，各负其责、密切配合、信息共享，合力做好普查工作。其他相关部门也要积极支持普查工作开展，提供必要的工作帮助。

第四部分全力做好普查保障，一要全力保障普查人员，各级普查机构根据工作需要，采取多种方式建立并稳定普查“两员”队伍。二要全力保障普查经费，普查经费由各级共同负担，列入相应年度财政预算。

第五部分严格执行工作要求，主要是对全市第五次全国经济普查工作从坚持依法普查、坚守数据质量、强化宣传引导、创新普查手段、加强工作监督等方面提出了明确要求，确保普查各项工作顺利推进。

四、政策解读人

威海市统计局普查科  徐玉坤  5187020