《忠县妇女发展规划（2021——2030）》政策解读

忠县妇女发展规划

（2021—2030年）

为推动全县妇女和妇女事业高质量发展，根据《重庆市妇女发展规划（2021—2030年）》《忠县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》，结合我县实际，特制定本规划。

一、发展基础

党的十八大以来，忠县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实男女平等基本国策，充分发挥妇女“半边天”作用，全面推动妇女事业与经济社会同步协调发展，《忠县妇女发展规划（2011—2020年）》明确的目标任务已全面完成，妇女事业和男女平等发展取得阶段性成就。

——妇女健康水平大幅提升。

——女性受教育程度不断提高。

——女性就业创业能力得到明显提升。

——妇女参与决策和管理水平明显提升。

——妇女社会保障和权益保护水平稳步提升。

——妇女生存发展环境持续优化。

受诸多因素影响，我县妇女发展仍存在短板和弱项。主要表现在：妇女常见病筛查还没有达到理想；县人大代表女性比例和县人大常委女性比例没有稳定或逐年提高；县级政府工作部门领导班子中配有女干部的班子比例离要求还有差距；女律师比例还没有达到要求。 

现阶段，国家实施三孩政策，对解决由托育衍生的妇女就业、妇女保健等问题提出了更高要求。未来十年，我国处于全面建设社会主义现代化国家、实现第二个百年奋斗目标的关键时期，我们必须深入贯彻习近平总书记对重庆提出的营造良好政治生态，坚持“两点”定位、“两地”“两高”目标，发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，积极融入新发展格局，切实担当新发展使命，以改革创新为根本动力，坚定“双特”发展思路，提速打造“三峡库心·长江盆景”，加快建设“一地一城三区”，为促进男女平等和妇女全面发展创造和提供更大更多的机遇，不断提高全县妇女的获得感、幸福感、安全感。

二、总体思路

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的二十大精神，认真领会习近平总书记关于妇女和妇女工作重要论述的深刻内涵，全面贯彻市第六次党代会和忠县第十五次党代会精神，坚持以人民为中心的发展思想，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极融入和服务新发展格局，走中国特色社会主义妇女发展道路。推进妇女文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌。贯彻落实男女平等基本国策，充分发挥妇女在经济社会发展中的“半边天”作用，切实保障妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果，持续增强妇女的获得感、幸福感、安全感，团结引领全县妇女为全面建设社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴中国梦不懈奋斗。

（二）基本原则

——坚持党的全面领导。

——坚持妇女与经济社会同步协调发展。

——坚持男女两性平等发展。

——坚持促进妇女全面发展。

——坚持共建共治共享。

（三）主要目标

深入贯彻落实男女平等基本国策，促进男女平等和妇女全面发展的制度机制创新完善，让广大妇女更加主动融入党和国家事业发展大局，在各行各业建功立业。妇女平等享有健康、教育、经济、政治、社会保障的权益进一步实现，妇女全面发展取得更为明显的实质性进展。男女平等理念更加深入人心，妇女发展环境更为优化。社会主义家庭文明新风尚更加彰显，妇女合法权益得到切实保障，妇女获得感幸福感安全感明显增强。

——妇女健康水平持续提升。

——妇女素质能力持续提高。

——妇女经济地位稳步提升。

——妇女参与决策和管理水平逐步提高。

——妇女平等享有社会保障权益。

——家庭家教家风建设取得明显成效。

——妇女发展环境更加优化。

——妇女合法权益得到切实保障。

三、重点任务

（一）增强妇幼健康优质服务供给，不断提高妇女健康水平。

1. 加强妇幼健康服务体系建设。

2. 保障妇女孕产期健康和母婴安全。

3. 提高妇女生殖健康水平。

4. 提升妇女健康素养。

5. 加强妇女身心健康指导服务。

6. 加强艾滋病梅毒乙肝母婴传播防治。

（二）保障妇女平等接受教育的权利，持续提升妇女综合素质。

1. 加强妇女思想政治教育。

2. 强化性别平等教育。

3. 推动女童学前教育和义务教育均衡发展。

4. 提高女性接受普通高中和职业教育的水平。

5. 提高女性科学素质。

6. 完善妇女终身教育制度。

（三）保障妇女参与经济活动权益，推动妇女共建共享经济发展成果。

1. 促进妇女就业创业。

2. 保障女性从业人员劳动权益和劳动安全。

3. 支持妇女积极参与乡村振兴。

4. 保障妇女平等享有各项经济权益。

（四）推进妇女依法行使民主权利，促进妇女参与决策和管理。

1. 提升妇女参与决策和管理的渠道和能力。

2. 加大培养、选拔女干部工作力度。

3. 推动妇女积极参与企事业单位决策管理。

4. 推动妇女参与城乡基层社会治理。

5. 发挥妇联组织在推进基层治理体系和治理能力现代化中的作用。

（五）健全完善社会保障体系，持续提高妇女社会保障水平。

1. 完善惠及妇女群体的社会保障体系。

2. 提高妇女群体社会保障水平。

3. 落实对妇女基本生活救助和医疗、教育、住房等各项专项救助，发挥社会救助对困难妇女的兜底保障作用。

4. 提高妇女养老和照护服务水平。

5. 加强对妇女的关爱服务。

（六）发挥妇女在家风家教家庭建设中的作用，推动形成家庭文明新风尚。

1. 重视发挥妇女在家庭生活中的独特作用，注重家庭、家教、家风，弘扬传承尊老爱幼、男女平等、夫妻和睦、勤俭持家、爱国爱家的社会主义家庭文明新风尚。

2. 促进形成男女共担家庭责任的风尚。

3. 构建和谐健康的家庭关系。

4. 推动家庭公共服务更加可及。

5. 加强婚姻家庭纠纷预防化解工作。

（七）优化妇女发展的社会环境，促进妇女全面发展。

1. 营造促进男女平等的文化环境。

2. 持续改善妇女生活环境。

3. 完善突发事件中妇女关爱服务机制。

4. 发挥先进典型引领作用。

5. 发挥妇联组织在促进男女平等和妇女全面发展中的积极 作用。

（八）落实妇女法律保障要求，切实维护妇女合法权益。

1. 推动男女平等落实到社会建设各方面。

2. 预防和惩治家庭暴力行为。

3. 坚决打击拐卖妇女犯罪。

4. 依法惩治针对妇女的性骚扰与性犯罪。

5. 依法保障妇女合法权益。

四、组织实施

（一）明确实施责任。

（二）强化规划衔接。

（三）健全工作机制。

（四）加大经费支持。

（五）增强实施能力。

五、监测评估 

（一）完善规划监测评估制度。

（二）开展妇女发展统计监测。

（三）提升监测评估水平能力。 

（四）加强监测评估成果运用。