“数”说内江农村面貌改善行动

在东兴区田家镇火花村柴家坝聚居点,农户民房经过提升改造,干净整洁取代陈旧杂乱,生态环境持续改善;

在市中区朝阳镇六公丘村,蔬菜大棚整齐划一,里面种植的果蔬长势良好;

在威远县镇西镇桃李村,迎来樱桃采摘季,一到周末,成群结队的游客慕名前来体验采摘的乐趣……

春暖花开季,最美四月天。迎着春风和煦,内江农村大地处处释放着生机和活力,这是内江实施农村面貌改善行动的生动展现。

内江市委八届五次全会提出“美乡优城”决策部署,从2023年开始,每年确定15个左右镇(涉农街道),按5年5个批次推进全市70个镇和7个涉农街道实施农村面貌改善行动。2023年实施农村面貌改善行动的目标镇(街道)包括16个镇和2个涉农街道,当年实现农村住房条件、人居环境明显改善,基础设施、公共服务能力明显提升,农村产业提质增效,乡风更加文明、治理更加有效,力争用5年时间推动全市农村面貌实现根本性转变。

转眼2023年,已过四分之一,农村面貌改善行动情况如何?

机制上高位推动

火车跑得快,全靠车头带。组建由市委市政府主要领导任双组长的领导小组,下设8个专项工作组,明确住建、发改、城管等8个成员单位专项协调联络,42个单位协同推进。

因地制宜,循序推进。编制内江市推进农村面貌改善实施方案、8个专项工作方案、多元投入19条措施作为政策指引,按照“集中连片、整体安排,统一规划、分别实施,试点示范、渐次推进,政府主导、多元参与”的原则实施农村面貌改善行动。

用好考核指挥棒。严格“半月一动态、一月一通报、一季一评比、半年一检查、一年一验收考核、适时调度督导”机制,推行领导、部门包联机制,定期考核研究,扎实推动各项工作落地落实见效。

措施上全面发力

怎么改善,坚持问需于民。发动1.5万人次对18个目标镇(街道)开展3轮全覆盖摸底调查,摸清人居环境、产业发展、基础设施、户属设施等情况,建立到村到户工作台账。目前,每个镇发展主导产业1-2个,培育农业产业化龙头企业19户、农民专业合作社550户、家庭农场1449户,建有冻库18个、初加工设施19座。

改善哪里,坚持规划先行。编制“一村一策”实施方案,2023年全市拟实施民居风貌改造15188户;拟实施农村基础设施建设项目105个,总投资23.26亿元,其中水利基础设施项目19个、道路基础设施项目45个、电网基础设施项目33个、通讯基础设施项目8个,完成8处4G、5G基站和通信宽带建设项目。

如何保障,坚持资金引领。2023年全市共争取到涉农资金10.52亿元,较去年同期增加0.98亿元,增长10.3%;安排乡村振兴投入17.89亿元,较2022年提高0.13个百分点;申报农林水领域专项债券项目61个,项目总投资488.42亿元,集中财力支持农村面貌重点项目建设,形成工作合力。

重点任务成效明显

——抓乡村民居风貌改善。编制《内江市美丽乡村住房建议推荐图集》,彰显川南民居特色,充分尊重群众意愿,分类实施整治,统筹有序推进民居风貌改善工作。目前,已整治房前屋后503户、土坯房69户。

——抓农村基础设施建设。目前,18个目标镇(街道)已完成新改建农村公路50公里,建成幸福美丽乡村路路段13个,新改建供水管网52公里,建成天然气管道4583.59公里,已下达年度目标镇农村电网巩固提升工程32个、投资3501.38万元。

——抓乡村产业融合发展。全市累计建成高标准农田176万亩,18个目标镇规划建设现代农业园区19个,正在建设高标准农田2.1万亩,计划改造提升1.6万亩,新建4.05万亩。

——抓乡村治理体系建设。聚力党建引领,建强乡村治理骨干队伍,统筹选派26名优秀年轻干部、967名驻村“第一书记”、工作队员和327名到村任职选调生扎根乡村一线。聚焦群众自治,持续规范“四议两公开”议事协商程序,行政村人民调解、治安保卫等群众自治组织。聚焦构建法治秩序,推进“两所一庭”规范化建设,对18个先行镇(街道)开展全覆盖调研,立项新建乡镇派出所2个、拟改造提升16个。

——提升镇村公共服务水平。以“一村一点,以点带面”的工作思路,整合利用现有的服务场地、设施等资源,选取2个园区、10个村(社区)先行先试,通过一县(市、区)认领一项任务,进行重点探索总结。目前,46个村完成无障碍改造,70%的村(社区)完成亲民化改造,建成社保卡“一站式”服务网点304个、村级快递邮政和快递网点182个,设置“政务服务+金融”服务代办网点453个。

抓农村社会事业发展。2023年计划建设未成年人保护示范站7个,发放孤儿、事实无人抚养儿童基本生活费157万元。截至2月底,共发放各类救助资金8828万元,惠及群众11万余人。

同时,乡村国土空间规划编制、农村人居环境整治任务也在加快推进落实,推动农村面貌持续改善。(内江日报全媒体记者 兰萍)

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