关于《合川区入河排污口排查整治和监督管理工作方案》的解读

关于《合川区入河排污口排查整治和监督管理工作方案》的解读

    一、出台背景

    为扎实推进合川区入河排污口排查整治工作，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，有效解决河流沿岸污水违规溢流直排等突出问题，持续改善我区水生态环境质量，切实筑牢长江上游重要生态屏障，根据国务院办公厅《关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）和重庆市人民政府办公厅《关于印发重庆市入河排污口排查整治和监督管理工作方案的通知》（渝府办发〔2022〕124 号）文件精神，区生态环境局编制了《合川区入河排污口排查整治和监督管理工作方案》（以下简称《工作方案》），经区政府同意，《工作方案》于2023年3月10日正式印发。

    二、工作目标

    《工作方案》结合工作实际，对嘉陵江干流、其他重要支流、一般支流提出了差异化工作目标。

    2023年年底前，完成嘉陵江干流入河排污口排查、监测、溯源、树立标识牌工作，印发实施嘉陵江入河排污口整治实施方案，完成嘉陵江入河排污口70%的整治任务；2024年年底前，完成我区境内长江流域范围内所有排污口排查；2025年年底前，基本完成我区境内长江及重要支流排污口整治工作，建立常态化管控机制。

    三、主要任务

    《工作方案》明确开展排查溯源、实施分类整治、严格监督管理3项主要任务。

    一是开展排查溯源。按照“有口皆查、应查尽查”要求，排查摸清全区各类排污口分布及数量、污水排放特征及去向等信息，按照工业排污口、城镇污水处理厂排污口、农业排口、其他排口等四种类型对排查出的排污口统一分类命名编码，并根据监测溯源结果明确排污口责任主体，建立责任主体清单。

    二是实施分类整治。按照“依法取缔一批、清理合并一批、规范整治一批”要求，以截污治污为重点开展排污口规范化整治，加强工业、农业和生活污水治理。

    三是严格监督管理。要求从加强规划引领、严格规范审批、强化监督管理、严格环境执法、实现信息共享等5个方面强化对入河排污口的监督管理。

    四、保障措施

    《工作方案》提出强化组织领导、严格考核问责、鼓励公众参与3项保障措施。要强化组织领导，各有关单位是组织实施排污口排查溯源整治工作的责任主体，区生态环境局、区水利局、区住房城乡建委等部门要按照职责分工加强协作，共同推动入河排污口排查整治工作；要严格考核问责，将排污口整治和监督管理情况作为生态环境保护督察重要内容，并纳入相关工作考核；要鼓励公众参与，加大对排污口监督管理法律法规和政策宣传普及力度，依法公开并定期更新排污口监督管理相关信息，形成全社会共同监督、协同共治的良好局面。