厚植发展沃土助企枝繁叶茂——市中区城南新区深化改革改善营商环境侧记

2023年市中区春风行动暨就业援助月专场招聘会

环境，是吸引投资者的重要因素，良好的营商环境更是重中之重。

近年来，市中区围绕建设“创新开放活力区、现代产业新城、滨水公园城市”发展定位，重点以吾悦广场为代表的新商圈中心及以国金中心为代表的新经济中心，将城南新区打造为宜居、宜业、宜游的高品质城市新区。在诸多重点领域先行先试、大胆探索，推出一系列改革措施，随着改革的不断深入，一幕幕改革“变奏曲”在这里接连上演，为城南新区的快速发展带来新动能。

简化行政审批流程，提升项目落地速度

“以往我们办理施工许可证，需要提供的材料包括所有前置要件20多项，现在只需要提供4项资料，审批效率提高了，也节约了企业的时间成本。”2022年12月，四川华电内江燃气发电有限公司相关负责人在城南新区片区（自贸试验区）行政服务大厅拿到全市首张“分阶段”开工意见书后表示。

据了解，在传统审批模式下，一个建筑工程想要办理项目施工许可证，需要直接为整个工程办理施工许可证，这就涉及整个工程的用地规划以及各阶段施工阶段的相关资料，不仅前期手续多，而且办理时间长，导致项目无法顺利如期开工。根据新的建筑工程审批流程，建设单位确定施工方后，可根据施工进展顺序，而实施分阶段施工许可后，变原来所有建设审批手续完成后才能建设，建设单位根据实际情况自主选择，可分段报批、分段建设，边建设边办手续，实现了项目“拿地即开工”。

办事速度提升的背后，是走向纵深的行政审批制度改革。围绕加快推进“放管服”改革，2022年以来，在城南新区范围内，推出了一系列重要改革举措，且成效显著——

“一网通办”最多跑一次，各政务服务事项全部纳入省一体化政务服务平台运行和管理，健全工作机制，构建“一盘棋”工作格局。

持续深化行政审批制度改革，按照“积极稳妥分步实施”原则，区域内基本实现“一枚印章管审批”。

深化商事制度改革，全面推进“证照分离”“多证合一”，落实项目建设“并联审批、容缺后补”，力争实现企业开办“立等可取”，进一步将工程建设项目审批时间压减到70个工作日。

……

一项项改革举措，为辖区内项目快速落地、快速建设、快速见效创造了良好的营商环境，按下了项目建设的“快进键”。

躬身践行，倾心服务甘当“店小二”

“让营商环境成为一张亮丽名片”，这是城南新区不断优化营商环境的动力。

近年来，城南新区深入贯彻落实上级优化营商环境决策部署，着力营造重商亲商浓厚氛围，全力打造“审批少、流程优、效率高、服务好”一流营商环境新高地 、高质量发展强磁场。

问需于企业、问计于基层，切实从企业和群众服务的痛点、堵点、难点问题出发，主动联系企业，为企业解决实际困难。

资金是企业发展的“生命线”。2022年9月5日，惠企政策相关部门和金融机构银行、企业的相关负责人在城南新区齐聚一堂，面对面深入交流，精准对接企业融资需求，进一步强化银企“一盘棋”思维，助力破解企业融资难题，为辖区内各行业经济发展注入新活力。

“一对一的融资信息、面对面的对接交流，这场政银企对接会，对于我们企业来说，就是吃下了一颗‘定心丸’，对我们企业下一步的发展将起到关键的作用。”在参加完此次对接会后，内江大合科技有限公司负责人说。

根据各企业的用工需求，积极与就业部门联系，通过“线上”发布招聘信息、“线下”举办招聘会等形式，为企业吸纳优秀人才，也是城南新区为企业服务的又一举措。

今年1月12日，在城南新区举办的2023年市中区春风行动暨就业援助月专场招聘会上，43户企业参与并提供岗位3758个，吸引求职者2600余人次参加，其中500余人次达成初步就业意向，切实为广大用工企业和求职者搭建了供需平台。

2022年6月3日上午9时30分，“滴——”，随着一声清脆的喇叭声，停靠在汉渝小区站的“吾悦广场公交专线2”公交车驶出车站。与此同时，在椑木客运站内的“吾悦广场公交专线1”，在内江职院的“吾悦广场公交专线3”也准时发车，标志着吾悦广场3条公交专线正式进入试运行阶段。

“由于当时还没有途经吾悦广场的公交车，给市民到此购物带来极大不便，同时，吾悦广场商管负责人也向我们表达了希望开通途经吾悦广场公交路线的迫切期望。”了解到企业和群众的诉求后，市中区经开区管委会会同相关部门及时向区委、区政府反映情况，并积极与内江公交集团沟通协调，最终在多方努力下，3条专线顺利开通，“今年，在现行路线的基础上，我们与内江公交集团进一步沟通，调整优化了103路、203路等4条公交线路的走向，将城南新商圈、临江夜市和人员密集区域串联，有力地提升夜间经济影响力和吾悦广场辐射力。”

“我们深感，只有扎扎实实逐个解决企业和老百姓急难愁盼的事情，才是最大的营商环境。”市中区经开区相关负责人直言。

持续推动改革走向纵深，不断改善营商环境。不少亲身感受到贴心服务的客商有的主动提出建设二期、投资三期，有的主动联系合作客商到此投资，城南新区逐渐成为投资者倾心的热土。(林晓俊 张健 文/图)