【音频】解读《宜宾市人民政府办公室关于印发〈宜宾市水上运输事故应急预案（试行）〉的通知- 工业快报

近日，宜宾市人民政府办公室印发了《关于印发〈宜宾市水上运输事故应急预案(试行)〉的通知》。现将有关内容解读如下:

一、发布背景

2022年初，省人民政府办公厅印发了《关于印发〈四川省水上运输事故应急预案(试行)〉的通知》，我省水上运输事故应急预案编制工作有了新的指导方案。根据市级预案管理要求，市交通运输局也同步启动了预案更新和修订工作，经修编、征求意见、专家评审、应急管理和司法部门审核、文本校核、签批等程序，本预案于2023年3月由市人民政府办公室正式印发。

二、主要目标

建立健全我市水上运输事故应急反应机制，快速、有序、高效地组织水上运输事故应急反应行动，及时搜寻、救援遇险船舶、水上设施和人员等，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响。

三、主要内容

预案共9个部分组成。第一部分是总则，明确编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和事件分级等。第二部分是组织指挥体系及职责任务，对市级层面组织指挥体系进行规范，明确指挥部、指挥部办公室、成员单位和现场指挥部工作职责。第三部分是监测预警，包括风险防控、监测、预警等内容。第四部分是响应分级和响应行动，包括险情信息报送、先期处置、响应分级、响应措施、应急人员安全防护、遇险人员安全防护、社会力量动员与参与、救援行动评估、应急行动终止、信息发布等。第五部分是后期处置，由善后处置和调查评估组成。第六部分是保障措施，包括通信与信息保障、应急力量与应急保障等内容。第七部分是日常管理，明确了宣传教育、培训、演练等内容。第八部分是附则，明确了名词术语解释、预案管理与更新、奖励与责任、预案解释部门和生效时间等事项。第九部分是附件，为应急救援工作流程图。

四、适用范围

预案适用于我市通航水域发生的水上运输事故，指导全市水上运输事故的预防工作与应急行动。

五、修订内容

此次发布的预案主要修订内容有四点。一是针对法律法规和对应的省级预案修订内容，对本预案事件分级和部分条款文本进行了相应的调整;二是机构改革后，对市级部门名称和法定职责变化进行了更新;三是结合宜宾实际，在预警信息部分新增了上游航电枢纽调峰导致的水位变化及危化品船舶、码头作业等一般风险信息;四是删减了附件中船舶落水、搁浅、碰撞等事故应急处置措施，重制了应急救援工作流程图。