3月28日,国家矿山安监局山西局印发通知,在全省煤矿企业开展全员安全生产教育和培训。
去年以来,山西零星事故多发,山西局通过认真分析研判,发现事故直接原因90%以上为职工现场违章作业,反映出职工安全意识不强、自保互保能力不足;剖析事故发生的深层次原因,主要是煤矿企业对职工的安全教育和培训不到位。
为此,山西局对症下药,要求全省煤矿企业主要负责人切实履行法定职责,以山西局制作的《黑色三分钟 生死一瞬间》专题培训视频教材为主要载体,结合煤矿实际制定教育和培训方案,立即对全员开展一次集中培训,组织从业人员进行大讨论;利用班前会、调度会、安全培训班等开展不间断教育和培训;把视频教材作为新入职职工岗前培训、安全培训的重要教材和必修课,集中学习和讨论。
按照通知要求,各级煤矿安全监管监察部门要加强监督检查和服务指导,把煤矿安全生产教育和培训情况作为日常执法的重点内容,对培训质量效果进行检验,对没有能力做好培训工作的煤矿要积极联系相关安全培训机构进行帮扶指导。凡是发现煤矿企业不能保证培训必需的资金投入,或者不履行培训职责,致使煤矿企业从业人员不具备履行岗位安全职责所需能力的,一律依法责令煤矿企业限期改正。逾期仍未改正的,要根据情节处以相应的罚款,同时责令煤矿停产整顿;导致发生生产安全事故的,对主要负责人要给予撤职处分;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。对2022年以来发生事故的煤矿,要组织进行全员安全考核,不合格的要重新进行培训后方可上岗。
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