遂宁市城市管理行政执法局关于征求《遂宁市城管执法文书示范文本（2023版）（征求意见稿）》修改意见的通知

遂宁市城市管理行政执法局

关于征求《遂宁市城管执法文书示范文本

（2023版）（征求意见稿）》修改意见的通知

各县（市）综合执法局、区（市直园区）城管执法分局，执法监察支队：

为推进城管执法规范化建设，提高案件办理质效，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《住房和城乡建设行政处罚程序规定》《住房和城乡建设部办公厅》等规定，我局修订了《遂宁市城管执法文书示范文本（2023版）（征求意见稿）》，请各单位提出修改意见，于3月3日前将修改意见反馈市局政策法规科（联系人：蒲亚兰 电话：2326016 电子邮箱：2190464909@qq.com），无意见也请书面反馈。

附件：《遂宁市城管执法文书示范文本（2023版）（征求意

见稿）》

                       遂宁市城市管理行政执法局

                          2023年3月1日

遂宁市城管执法文书示范文本（2023版）

（征求意见稿）

一、相关说明

1.1关于城市管理执法文书示范文本相关格式的说明

二、简易程序

2.1当场处罚决定书

三、一般程序

3.1案件来源登记表

3.2立（销）案呈批表

3.3立案通知书

3.4不予立案告知书

3.5执法调查通知书

3.6协助调查通知书

3.7执法询问（调查）笔录

3.8现场勘验（检查）记录

3.9现场勘验图

3.10现场照片及说明

3.11证据材料（物品）登记清单

3.12先行登记保存证据通知书

3.13先行登记保存证据清单

3.14先行登记保存证据处理决定书

3.15先行登记保存证据处理清单

3.16查封（扣押）审批表

3.17查封（扣押）决定书

3.18查封（扣押）清单

3.19延长查封（扣押）期限决定书

3.20鉴定（检测、检验、检疫）期限告知书

3.21查封（扣押）物品移送告知书

3.22查封（扣押）现场笔录

3.23解除查封（扣押）审批表

3.24解除查封（扣押）决定书

3.25解除查封（扣押）清单

3.26责令停止（改正）违法行为通知书

3.27责令改正情况复查记录

3.28行政处罚事先告知书

3.29行政处罚听证告知书

3.30陈述申辩笔录

3.31行政处罚听证通知书

3.32不予受理听证通知书

3.33行政处罚听证笔录

3.34行政处罚听证报告表

3.35案件调查及处罚建议（终结）报告

3.36行政处罚案件集体讨论记录

3.37案审会审批表

3.38案件审议会会议纪要

3.39行政处罚决定审批表

3.40行政处罚决定书

3.41不予行政处罚决定书

3.42行政处罚分期（延期）缴纳罚款申请书

3.43行政处罚分期（延期）缴纳罚款审批表

3.44准予分期（延期）缴纳罚款通知书

3.45不予分期（延期）缴纳罚款通知书

    3.46撤销行政处罚决定书

3.47履行行政处罚决定催告书

3.48行政处罚加处罚款决定书

3.49行政强制执行审批表

3.50行政强制执行催告书

3.51行政强制决定书

3.52中止强制执行决定书

3.53终结强制执行决定书

3.54行政强制执行现场笔录

3.55责令停工通知书

3.56解除停工通知书

3.57查封施工现场决定书

3.58解除施工现场查封决定书

3.59执法文书送达回执

3.60送达地址确认书

3.61回避决定书

3.62案件移送函

3.63移送案件材料清单

3.64行政处罚案件审结表

3.65行政处罚案卷封面

3.66行政处罚卷宗目录

关于《城管执法文书示范文本》相关格式说明

为确保《城管执法文书示范文本》的标准和统一，特对相关格式做以下说明：

1、页面设置。文书纸张大小为A4规格，页边距设置为上2.5厘米，下2.5厘米，左2.8厘米，右2.8厘米。

2、字体字号。标题字体为“方正小标宋简体，小二号”；编号、正文字体为“仿宋_GB2312，小四号”。

3、除需签字盖章处由相应人员填写外，文书内容应当打印制作。

××行政执法机关

当场处罚决定书

                                       遂市执 当罚决字〔     〕第  号

              :

你（单位）于       年     月     日在    （地点）       的行为，违反了  （法条）         的规定。事实清楚，证据确凿，依法适用《中华人民共和国行政处罚法》第五十一条、五十二条、五十三条所规定的行政处罚简易程序。本机关执法人员当场向你（单位）告知违法事实、依据和依法享有的权利， 并听取你（单位）的陈述申辩（或：对此，你（单位）未做陈述申辩）依照        （罚则）  的规定，决定责令你（单位）立即改正上述违法行为并作如下行政处罚：1.警告；2.罚款     元。罚款按下列   项方式缴纳：①当场收缴；②   月   日以前将罚款缴至    （银行 账户 账号）  。到期不缴纳的，每日按罚款数额的百分之三加处罚款。

如不服本处罚决定，可以自收到该决定书之日起60日内向         申请行政复议；也可以在收到本决定书之日起6个月内直接向             人民法院提起行政诉讼，但不停止本处罚决定书执行，法律另有规定的除外。逾期不申请行政复议、不提起行政诉讼又不履行的，本机关将依法申请人民法院强制执行或依照有关规定强制执行。

执法人员签名：               执法证号：                   

                             执法证号：                   

处罚地点：                                                

被处罚人签名：                     

                                      行政执法机关（盖章）

                                          年   月   日

注：本通知书一式两联，第一联送当事人，第二联存档。

案件来源登记表

                                        遂市执 案源字〔     〕第  号

立（销）案呈批表

 遂市执  立（销）字〔     〕第  号

立 案 通 知 书

  遂市执 立通字〔 〕第  号 

（自然人姓名或单位名称） ：

你（单位）涉嫌在                实施的                          行为，本机关已依法予以立案，并将开展进一步调查。调查终结后，本机关将依法作出处理。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条的规定，你（单位）有义务如实回答本机关的询问，并协助本机关依法开展调查或者检查，不得阻挠。

根据《中华人民共和国行政处罚法》第四十五条的规定，你（单位）有权进行陈述和申辩。在本机关调查期间，你（单位）可以陈述事实、理由，提交相应证据。本机关将对你（单位）提出的意见进行复核；你（单位）提出的事实、理由或者证据成立的，本机关将予以采纳。

行政执法机关（盖章）

年  月  日

联 系 人：                  联系地址：                  

联系电话：                  邮政编码：                 

注：本通知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

××行政执法机关

不予立案告知书

遂市执 不立告字〔 〕第  号

  （自然人姓名或单位名称）      ：

     你（单位）于   年   月  日£投诉举报£检查发现£媒体披露£部门移送        （被举报人姓名或名称）       的                           行为，经审查，本机关认为       （不予立案理由）     ，不符合立案条件，根据                        的规定，决定不予立案。

行政执法机关（盖章）

     年   月    日

联 系 人：                     联系地址：                                     

联系电话：                     邮政编码：                  

注：本告知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

××行政执法机关

执法调查通知书

      调通字〔     〕第  号

      （自然人姓名或单位名称） ：

为查明你（单位）             （案由）                           一案。根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条的规定，你（单位）有义务如实回答本机关的询问，并协助本机关依法开展调查或检查，不得拒绝或阻挠。

现通知你（单位）于    年   月   日前到 （承办机构）         接受调查（询问），并提供如下材料：

被调查人应为涉嫌违法个人或单位负责人。当事个人或单位负责人因故不能接受调查的，所委托人员必须持有当事个人或单位的授权委托书。

以上材料需提供原件供查验，如提供复印件的，需你（单位）加盖鲜章予以确认。逾期不到或不如实提供相关证据材料和接受调查，你（单位）将承担相应的法律后果。

行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                     联系地址：                                     

联系电话：                     邮政编码：                  

注：本通知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

××行政执法机关

协助调查通知书

            协查字〔     〕第  号

    （自然人姓名或单位名称）      ：

     本机关在对                  调查中发现                       ，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条第二款等有关规定，需要你（单位）协助调查：

请你（单位）于     年     月     日携带有关资料到            协助调查。

附件：提供资料清单

行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                     联系地址：                                     

联系电话：                     邮政编码：                  

注：本通知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

执法询问（调查）笔录

案由：                                                                       

调查时间：       年      月      日      时      分至      时    分

调查地点：                                                                   

调查人：                         执法证号                  

                                 执法证号                            

记录人：                          执法证号                 

被询问（调查）人：姓名：          性别：     民族：         文化程度：         

政治面貌：            与本案关系：                                    

身份证号：                            联系电话：                        

工作单位及职务                            住址：                               

询问（调查）内容：我们是   （委托机关）  的执法人员现就                 一案，根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十五条的规定，依法进行调查。现向你出示我们的执法证件，我们的执法证号是               、                 ，你（单位）有陈述、申辩和申请与案件有直接利害关系的执法人员回避的权利。请你如实回答我们的询问，如故意隐瞒相关情况或者进行虚假陈述，你将承担相应法律责任。请问对以上告知的内容是否清楚？

答：      （采用一问一答方式进行）                                                                                                                                  

问：                                                                                                                                                

答：                                                                             

被询问（调查）人签字：                                     年    月    日           询问（调查）人签字：                                         年    月    日  

记录人签字：                                                 年    月    日

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（笔录正文结束后应当写明“以下笔录无正文”。）                        

 问：你是否有阅读能力，若阅读有困难，我们可以读给你听。请你仔细核对以上笔录，若笔录有误请指出来，我们将给予更正，若笔录与你说的一致，请你确认无误后在笔录上逐页签名按手印确认。

答：（紧接正文的最后一行应当注明“笔录上述内容已阅，记录与我说的相符。”或“以上笔录记载与本人口述无误”。）                                    

被询问（调查）人签字：                                     年    月    日           询问（调查）人签字：                                        年    月    日  

记录人签字：                                                年    月    日

第  页 共  页

现场勘验（检查）记录

现场勘验图

现场照片及说明

证据材料（物品）登记清单

案由：

执法人员签名:                      执法证件号：                   

                                   执法证件号：                          

注：本清单一式二份，一份交证据材料（物品）提供人，一份由执法机关存档。

××行政执法机关

先行登记保存证据通知书

           登保通字〔     〕第  号  

                          ：

你（单位）因                 的行为，涉嫌违反                  的规定。为防止证据灭失或以后难以取得，依据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六的规定，本机关决定对你（单位）的有关证据（证据名称、数量等详见附后）采取先行登记保存措施。

　  1.对先行登记保存的证据，本行政机关将在7日内依法作出处理决定。请你（单位）于　　　年　　　月　　日到                  接受对先行登记保存证据的处理决定，逾期未作出处理决定的，先行登记保存措施自动解除。

2.对就地先行登记保存的证据，在本行政机关作出处理决定前，你（单位）负有妥善保管的义务，不得有短缺、灭失、损毁或擅自移动等改变证据物品的任何行为。

3.请核对附件《先行登记保存证据清单》后，签名确认。

保存方式：                     保存地点：

保存期限：   年   月   日至    年   月   日 

执法人员签名：          、           

                                            行政执法机关（盖章）

                                            年    月    日

联 系 人：                     联系地址：                                     

联系电话：                     邮政编码：                  

注：本通知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

先行登记保存证据清单

上述物品经核无误。

物品所有人（签名）：                     年     月     日

执法人员（签名）：                       年     月     日

                                         年     月     日

××行政执法机关

先行登记保存证据处理决定书

                   登保处字〔     〕第  号   

                          ：

本机关于    年    月   日向你（单位）作出《先行登记保存证据通知书》（   文号  ），对   （先行登记保存证据名称）          等证据进行先行登记保存。    

根据《中华人民共和国行政处罚法》第五十六规定，决定对《先行登记保存证据通知书》载明的物品作如下处理：£解除（于     时间      前到   地点    取回，逾期未取回的，本机关将依法处置）  £检验或鉴定 £移送  £其他               。                                                            

附： 先行登记保存证据处理清单                                                                                                                                                                                   

执法人员签名：        、        

                                行政执法机关（盖章）

年    月    日  

联 系 人：                     联系地址：                                     

联系电话：                     邮政编码：                  

注：本决定书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

先行登记保存证据处理清单

查封（扣押）审批表

注：依法适用查封或扣押措施，在《审批表》以及相关文书中只能选择其一填写。

××行政执法机关

查封（扣押）决定书

                                                    查（扣）决字〔     〕第  号   

当事人：  （姓名或名称）                

地  址：  （地址或住所）                

因你（单位）                      的行为，涉嫌违反了                  

       规定。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十二条至第二十八条等规定，对本决定书附件所列的有关场所、设施或物品予以查封（扣押）。查封（扣押）期限自    年   月   日至    年   月   日止。如因检测、检疫或者技术鉴定需要顺延期限的，或因情况复杂依法需要延长期限的，本机关将依法作出延期决定。在查封（扣押）期限内，不得损毁、销毁或转移。

如你（单位）不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向           申请行政复议；也可在6个月内直接向            人民法院提起行政诉讼。

附件：查封（扣押）清单

                                                  行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                  联系地址：                  

联系电话：                  邮政编码：                 

注：本决定书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

查封（扣押）清单

××行政执法机关

延长查封（扣押）期限决定书

                                                   延查（扣）决字〔     〕第  号   

当事人：  （姓名或名称）                

地  址：  （地址或住所）                

因你（单位）涉嫌                               的违法行为，本机关于   年

   月   日向你（单位）作出《查封（扣押）决定书》（  文号   ），对你（单位）的有关场所、设施或物品实施了查封（扣押）。

现因                 （具体理由）                  ，根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条的规定，决定延长查封（扣押）期限     日（延长时间自

     年   月   日至     年   月   日止）。

如你（单位）不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向          申请行政复议；也可在6个月内直接向              人民法院提起行政诉讼。

                                                行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                     联系地址：                  

联系电话：                     邮政编码：                 

注：本决定书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

鉴定（检测、检验、检疫）期限告知书

      鉴（检）告字〔     〕第  号

  （自然人姓名或单位名称）  ：

本机关于     年    月    日，作出了《查封（扣押）决定书》（   文号   ），对你（单位）      （查封或者扣押标的物）   实施了查封（扣押）行政强制措施。现需对查封（扣押）的物品进行（检测/检验/检疫/技术鉴定），期间自   年   月   日至   年   月   日止。根据《中华人民共和国行政强制法》第二十五条的规定，查封、扣押期间不包括检测、检验、检疫或者技术鉴定的期间，查封（扣押）期限相应顺延。

                                          行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                     联系地址：                  

联系电话：                     邮政编码：                 

注：本告知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

查封（扣押）物品移送告知书

                                            查（扣）移告字〔     〕第  号

  （自然人姓名或单位名称）  ：

你（单位）          （案由）            一案，本机关已于     年   月   日依法移送        （被移送机关名称）处理。

依据     查封（扣押）决定书及文号    实施查封（扣押）的         （物品）   也一并移送。

                                              行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                     联系地址：                  

联系电话：                     邮政编码：                 

注：本告知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

查封（扣押）现场笔录

实施事由：                                                                                    

实施时间：     年    月    日    时    分至    时    分

实施地点：                                              

行政执法人员：                 执法证件号：                   

                           执法证件号：                   

记录人：                       执法证件号：                   

当事人：                       法定代表人或负责人：           

现场见证人：                  

一、现场情况及告知事项

对当事人涉嫌                            的行为，行政执法人员依法实施查封（扣押）。

£1.当事人在现场，行政执法人员向当事人：

（1）出示行政执法证；

（2）告知采取查封（扣押）的理由是         （具理由）                  ，

根据                            的规定作出查封（扣押）决定。

（3）告知对采取的查封（扣押）如有异议的，可以进行陈述、申辩；

（4）告知如对本查封（扣押）不服，可以在收到决定书之日起60日内向         申请行政复议，也可以在收到决定书之日起6个月内直接向                人民法院提起诉讼。

£2.当事人不在现场：

当事人（法定代表人或负责人）：                          年   月   日

现场见证人：                                            年   月   日

行政执法人员签名：            、                        年   月   日

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行政执法人员邀请现场见证人     （见证人姓名）  到场，并出示行政执法证件。

二、 当事人的陈述、申辩情况

£当事人未进行陈述、申辩。

£当事人进行了陈述、申辩，称：      （陈述、申辩的具体内容）         

                                。

    三、现场处理情况

£行政执法人员听取当事人的陈述、申辩后，认为                              

                                 。

£行政执法人员对        （场所、设施、财物的名称、数量等）   实施了查封（扣押。）

£行政执法人员作出了    查封（扣押）决定文书名和文号）            ，

并交由          签名确认。

£行政执法人员当场向当事人交付了上诉作出了    查封（扣押）决定文书名和文号）  。

£行政执法人员对实施查封（扣押）的过程进行了拍摄。

£                                                                                   

（笔录未页注明“上述笔录内容，记录属实”）                           。

当事人（法定代表人或负责人）：                          年   月   日

现场见证人：                                            年   月   日

行政执法人员签名：             、                       年   月   日

备注：

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解除查封（扣押）审批表

××行政执法机关

解除查封（扣押）决定书

      解查（扣）决字〔     〕第  号

    （当事人姓名或名称）                  ：

因你（单位）涉嫌                   的违法行为，本机关于    年   月   日，向你（单位）作出的《查封（扣押）决定书》（   文号    ），对你（单位）有关场所、设施或物品予以查封（扣押）。

根据《中华人民共和国行政强制法》第二十八条规定，决定解除对相应场所、设施或物品的查封（扣押）。你（单位）于     年   月   日前到      （具体地点）                  取回。逾期不取回的，本机关将依法予以处置。

如你（单位）不服本决定，可在收到本决定书之日起60日内向           申请行政复议；也可在6个月内直接向            人民法院提起行政诉讼。

附：解除查封（扣押）清单

                                           行政执法机关（盖章）

年   月   日

联 系 人：                     联系地址：                                     

联系电话：                     邮政编码：                  

注：本决定书一式二联，第一联送当事人，第二联存档

解 除 查 封（扣押） 清 单

查封（扣押）清单

注：本清单一式二联，第一联送当事人，第二联存档。

××行政执法机关

责令停止（改正）违法行为通知书

      责停（改）通字〔    〕第  号

 （自然人姓名或单位名称）   ：

因你（单位）涉嫌                    的行为，违反            的规定。根据                            的规定，现责令你（单位）：

□立即停止违法行为；

□立即停止违法行为，并于     年    月    日前改正。具体改正内容及要求如下：                                      。

若不服本通知，可到                           进行陈述和申辩。

                                         行政执法机关（盖章）

                                              年  月  日

联 系 人：                     联系地址：                  

联系电话：                     邮政编码：                 

注：本通知书一式二联，第一联送当事人，第二联存档。

××行政执法机关

责令改正情况复查记录

××行政执法机关

行政处罚事先告知书

      罚先告字〔     〕第  号       

当事人：                                                     

你（单位）因  （涉嫌违法行为的时间、地点、情节、后果）                                                    

的行为违反了                                    的规定，根据                                                       

                         本机关拟对你（单位）作如下行政处罚：

依据《中华人民共和国行政处罚法》第四十四条、第四十五条的规定，本机关对拟作出的行政处罚依法事先告知于你（单位）。如你（单位）对本机关上述认定的违法事实、处罚依据及处罚内容等有异议，可在收到本告知书之日起5个工作日内提出书面陈述、申辩意见，或到被机关进行口头陈述、申辩。逾期不提供陈述、申辩意见，视为放弃陈述和申辩的权利。                         

行政执法机关（盖章）

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