【文字解读】《大足区重污染天气应急预案（2022年修订版）》政策解读

日前，我区印发了《大足区重污染天气应急预案（2022年修订版）》（以下简称《应急预案》）。新修订的《应急预案》进一步规范了我区重污染天气应对工作，为提高预测预警和应急处置能力，推动我区环境空气质量持续改善，消除重污染天气，确保环境安全和公众健康提供支撑。现将《应急预案》解读如下：

一、修订背景

一是国家对重污染天气应对有新要求。2021年中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》，要求着力打好重污染天气消除攻坚战。生态环境部印发《关于推进重污染天气应急预案修订工作的指导意见》、《重污染天气重点行业应急减排措施制定技术指南（2020年修订版）》等指导性文件，对优化预警启动标准、分区分类设置预警分级指标、夯实应急减排措施、完善应急减排清单等重污染天气应对方面提出了新的要求。

二是成渝地区双城经济圈重污染天气联合应对的要求。2021年10月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，要求成渝地区建立重污染天气共同应对机制，推进应急响应一体联动。2022年1月，四川省印发《四川省重污染天气应急预案（试行）》；2022年10月，重庆市印发《重庆市重污染天气应急预案（2022年修订版）》。按照《重庆市重污染天气应急预案（2022年修订版）》要求，各区县也需要对本级重污染天气应急预案进行修订。

二、主要内容

《应急预案》共有九大部分。

第一部分为总则。明确《预案》的编制目的、编制依据、适用范围、工作原则和预案体系。

第二部分为组织指挥机构。明确区级组织指挥机构成员单位及其办公室的组成。

第三部分为监测与预警。明确重污染天气预警分级由低到高顺序依次分为黄色预警、橙色预警、红色预警三个等级，对重污染天气监测、会商、预警分级、预警条件、预警发布、预警调整和解除等作出相关规定。

第四部分为应急响应。明确发布黄色、橙色、红色预警时，分别对应启动“Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级”应急响应，对应急响应措施和职责进行了细化。

第五部分为信息公开。明确了重污染天气应急响应报告和通报的相关要求。通过发布新闻通稿、举行新闻发布会等形式，及时准确、客观向社会发布预警信息和应对情况。

第六部分为总结评估。明确重污染天气应急响应结束后，及时调查、分析、评估响应措施落实情况及效果，分析存在的问题，提出对策建议。

第七部分为应急保障。明确队伍保障、物资保障、经费保障、信息联络保障、其他保障等5个方面内容。

第八部分为监督问责。明确各镇街人民政府（办事处）、有关部门、有关单位要对重污染天气预警期间应急减排措施的落实情况严格监管，严肃查处措施不落实等行为。

第九部分为附则。主要对预案管理、预案解释和实施时间进行说明。

三、修订的主要内容

一是按照有关要求，将四级预警调整为三级预警。

二是增设臭氧浓度为启动条件，并将其与细颗粒物指标一起，污染等级加严至中度污染（AQI150）的启动门槛。

三是完善应急响应措施。明确强制性应急措施的减排比例，相应制定应急减排清单。

四是增加毗邻地区重污染天气联合应对内容，强化联合会商、信息共享等工作。

新修订的《应急预案》进一步规范了我区重污染天气应对工作。在区重污染天气应急工作指挥部的组织领导和指挥协调下，区生态环境局、经开区生态环境局将联合各相关单位，及时开展重污染天气应急处置工作。