关于《巴南区贯彻落实重庆市知识产权强市建设纲要和重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021—2025年）实施方案》的政策解读

一、制定背景和依据

    2020年11月30日，习近平总书记在主持中央政治局第二十五次集体学习时强调“创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。知识产权保护关系国家治理体系和治理能力现代化，关系高质量发展，关系人民生活幸福，关系国家对外开放大局，关系国家安全。”2021年11月22日，重庆市人民政府办公厅印发了《重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021—2025年）的通知》（渝府办发〔2021〕132号）；2022年5月4日，中共重庆市委重庆市人民政府印发了《重庆市知识产权强市建设纲要》的通知（渝委发〔2022〕10号）。为抓好市级规划的贯彻落实，结合我区实际，制定《巴南区贯彻落实重庆市知识产权强市建设纲要和重庆市知识产权保护和运用“十四五”规划（2021—2025年）实施方案》。

二、主要内容

 本实施方案内容主要包含总体要求、基本原则、发展目标、工作措施、加强组织保障五部分。发展目标主要为：到2025年，力争知识产权强市建设试点城市成功创建，力争全区万人发明专利拥有量和每万人高价值发明专利达全市平均水平，到2035年，全区知识产权综合实力大幅提升，知识产权促进高质量发展作用充分发挥，知识产权文化理念广泛传播并深入人心。工作措施主要为强化知识产权保护促进、强化知识产权创造提升、提升知识产权运用效能、健全知识产权服务体系、营造高质量发展基础环境五项。从强化组织领导、加强资金保障、强化督促落实三方面加强组织保障工作。

三、方案中涉及的关键词、专业名词解释

版权，即著作权，是指作者对其作品依法享有的专有权利，或者说，是作者及其他著作权人对文学、艺术、科学作品所享有的人身权和财产权利的总称。

植物新品种，是指经过人工培养的或者对发现的野生植物予以开发，具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并有适当命名的植物品种。

专利导航，是指以专利信息资源利用和专利分析为基础，把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新之中，是引导和支撑产业科学发展的一项探索性工作。

知识产权运营，是指知识产权权利人和相关市场主体优化资源配置，采取许可、转让、投资等方式实现知识产权价值的商业活动。

高价值发明专利，是指国际竞争力强、具有较强前瞻性、能够引领产业发展的具备高经济价值的发明专利。

四、方案中有关政策解释

1.方案中提到“到2025年，力争国家知识产权强市建设试点城市成功创建”什么意思？

答：经巴南区前期积极努力申报，根据《国家知识产权局关于确定国家知识产权强市建设试点示范城市的通知》（国知发运字〔2022〕33号），巴南区被确定为国家知识产权强市建设试点城市，试点时限自2022年7月至2025年6月。我区根据要求制定《巴南区创建国家知识产权强市建设试点城市工作方案》全面开展创建工作，根据国家知识产权局安排于2025年接受验收。

2.巴南区现在对知识产权有哪些奖励资助政策？

答：巴南区于2020年5月29日发布《重庆市巴南区知识产权资助奖励办法》，对2020至2021年度的部分知识产权有奖励资助，2022年以后暂无相关奖励政策，力争进一步优化完善《重庆市巴南区知识产权奖励资助办法》，加快建成与高质量发展相适应的知识产权政策扶持体系。

3.我区知识产权保护主要有哪些方式？

答：我区对知识产权保护主要有行政保护和司法保护方式，包含了纠纷调解、专利侵权裁决、行政执法、刑事司法等方式加强对著作权、商标、专利等知识产权保护。

文字解读：

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