巫溪县交通局：《全力做好2023年春运疫情防控和运输服务保障的通知》政策解读

日前，我县出台《关于全力做好2023年春运疫情防控和运输服务保障的通知》，为方便广大群众更加全面、快捷了解春运工作方案的内容，现作如下解读。

一、文件出台背景

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，按照满足群众出行需求、降低疫情传播风险、提供安全便捷服务的原则，我县以巫溪县疫情防控领导小组交通运输组名义成立了2023年全县春运工作专班，组织召开了全县春运工作会，并根据《重庆市人民政府办公厅关于全力做好2023年春运疫情防控和运输服务保障的通知》（渝府办发〔2023〕1号）文件精神，结合我县实际，特制定此通知。

二、执行范围和期限

一是政策执行范围：全县执行。

二是有关期限：从1月7日开始，至2月15日结束，共计40天。

三、成员单位

县政府办、县交通局、县委宣传部、县发展改革委、县公安局、县应急管理局、县卫生健康委、县教委、县经济信息委、县民政局、县人力社保局、县农业农村委、县商务委、县文化旅游委、县国资监管中心、县市场监管局、县总工会、县团委、县气象局、县交通运输执法支队、县道路运输事务中心、县公路事务中心、中国邮政集团有限公司重庆市巫溪县分公司、重庆市万州汽车运输（集团）有限责任公司巫溪分公司、巫溪县互邦出租汽车有限公司、骏达商贸公司、巫溪县上古客运中心站。

四、出行客流研判

2023年春运疫情防控和运输服务保障工作面临新形势、新特点。旅客运输总量回升，跨区域人员流动性将加速释放，预计2023年春运客流规模总体呈快速恢复态势，受疫情防控政策调整影响，跨省、中长途运输量增加；高速公路继续实施小型客车免费通行政策，自驾车探亲、旅游的比例以及路网交通流量预计迎来大幅度增长。节中百姓访亲探友、拜年、祭祀等活动，农村客运及公交客运流量大；节后学生集中返校、大量务工人员外出务工，探亲访友返程，形成节后春运返程高峰。今年春运将面临3方面压力：一是运输结构持续调整，二是一线人员感染风险高，三是疏堵保畅情况复杂。

五、主要工作内容和措施

（一）保障人民群众错峰有序出行

一是切实保障出行畅通。严格执行国务院联防联控机制相关政策规定，科学精准执行疫情防控优化措施及“乙类乙管”各项措施。

二是积极引导错峰出行。探索实行弹性休假、错峰休假政策，采取适当的临时性限制人员流动措施，引导公众尽量避免在疫情高峰出行。

三是加强运输组织。加强热点区域、线路、时段的运力保障，做好夜间到达旅客疏运，畅通出行“最后一公里”。

（二）切实提高交通物流运行效率

一是确保交通物流稳定运行。要充分发挥各级物流保通保畅工作机制作用，严格落实交通物流保通保畅优化政策。

二是保障重点物资运输畅通。全力确保今冬明春能源、粮食、农机农资、医疗物资等重点物资干线运输和集疏运高效运行。

（三）科学精准做好春运疫情防控

一是优化落实春运疫情防控措施。认真贯彻落实“二十条”“新十条”“乙类乙管”总体方案，认真实施公路、水路、邮政快递领域疫情防控政策，确保疫情防控平稳转段、有序运行。

二是严格做好从业人员防护。落实交通运输从业人员有关防控要求，优先保障交通运输行业防疫物资供应和从业人员新冠病毒疫苗接种，倡导“两点一线”生活，驾驶员上岗要坚持从严审慎原则，确保身体状况胜任安全行车要求。

三是加强乘客健康出行宣传引导。要广泛开展宣传，引导公众在春运期间理性出行、错峰出行，做自己健康的第一责任人。

（四）切实强化春运安全监管

一是切实加强安全监管。把安全生产工作摆在突出位置，把安全生产作为春运工作的重中之重。

二是全面排查安全隐患。对交通运输工具、场站设施设备、公路安全等全面开展检查维护及隐患排查。

三是压实企业主体责任。严格执行客运场站“三不进站、六不出站”规定，落实24小时动态监控制度和长途客车凌晨2—5时停车休息或接驳运输制度。

四是强化重点环节安全管理。加强对农村道路的安全检查，深入推进“互联网+”监管，重点围绕“两客一危”重点营运车辆，加大超速超员超载、疲劳驾驶、不按规定线路行驶、非法营运、客车违规异地经营、脱离动态监控经营等违法行为查处力度，严防发生群死群伤事故。

     （五）提高应急处置能力

一是做好应急预报工作。建立气象预警与应急响应联动机制，加强大数据分析，认真研判春运期间群众自驾出行态势。

二是进一步强化保畅疏堵措施。合理安排养护施工作业计划，尽量避免春运期间进行干线公路养护作业，加强客流高峰时段及重点路段的巡逻工作。

三是防范从业人员大面积感染。建立完善并严格执行从业人员每日健康状况报告制度，关键岗位轮岗备岗制度，尽量减少疫情对行业正常运转的影响。

四是进一步完善应急预案。结合实际制定并细化完善极端恶劣天气、设备故障、客流激增、延误晚点、疫情防控等各类应急预案。

（六）加强春运服务保障

一是优化乘客票务服务。拓宽售票渠道，扩充互联网售票系统处理能力，减少进站环节，方便群众快捷进站。

二是提升乘客候乘体验。持续改善候车服务，确保候车室环境整洁、通风良好，加强口罩、发热药品等防疫物资储备。

三是做好重点群体服务。组织开展“春暖农民工”、“春风行动”、“暖冬行动”等服务活动。

四是持续推进企业纾困解难。用好减税降费政策，推进增值税留抵退税、社保缓缴、融资担保、免征公共交通服务增值税、免征客运场站城镇土地使用税等助企纾困政策落地落实，发挥好中央农村客运补贴、城市交通发展奖励资金等资金作用，鼓励地方配套或延续相关扶持政策，确保行业持续稳定运行。

五是做好舆论宣传引导。利用微博、微信、广播、电视、海报等多种方式，提前发布春节期间文化旅游消费政策及出行服务信息等，引导公众加强个人防护，理性错峰出行。

（七）切实做好值班值守和信息报送

一是实行7×24小时值班值守制度，确保信息畅通。

二是落实专人负责春运统计工作。

三是遇突发事件和重大问题要按时按程序上报。