《重庆市渝中区城市更新既有建筑改造工程消防设计审查验收适用技术标准的工作指引》文字解读- 工业快报

为了适应城市发展新需求，解决当前城市更新中既有建筑改造适用消防技术标准的突出问题，渝中区住房城市建委经过深入研究调研，结合渝中区实际情况，编制了《渝中区城市更新既有建筑改造工程消防设计审查验收适用技术标准的工作指引》（以下简称工作指引），政策说明及解答如下：

问：《工作指引》出台的背景是什么？

答：2021年渝中区被住建部列为全国首批城市更新试点城市，催生出更加旺盛的既有建筑改造需求，市场和政府都迫切希望通过既有建筑改造来实现业态调整和功能完善。然而在实际改造中，部分项目执行现行消防技术标准存在很大难度，消防技术标准的适用问题成为了项目推进过程中最大“堵点”，亟需出台系统完整、公开透明的工作指引，来规范我区的既有建筑改造工程消防设计审查验收工作。

问：《工作指引》适用的前提条件是什么？

答：本《工作指引》适用的前提条件是：纳入市级城市更新项目库或者经区城市更新领导小组认定的区级城市更新项目。既有建筑改造工程可以按照《重庆市渝中区城市更新工作领导小组办公室关于加强城市更新项目管理的通知》要求，申报城市更新项目认定或者入库。

问：《工作指引》的主要内容是什么？

答：《工作指引》共五章24条，包括：适用范围、基本规定、执行原消防技术标准的消防设计审查、验收、适用原消防技术标准的情形、附则。

1.适用范围：一是满足适用《工作指引》的前提条件；二是属于已竣工验收合格的公共建筑改造、已依法取得房屋产权的公共建筑改造、取得区政府或者取得规划部门审批意见或者区政府同意的工业厂房和仓库改变为公共建筑的改造

2.基本规定：包括适用消防技术标准的基本要求、特殊场所的要求、原建筑适用了特殊消防技术规范的要求、建筑功能的相关规定。

3.执行原消防技术标准的消防设计审查、验收：包括执行原消防技术标准的专家评审、消防设计审查、验收的办理规定。

4.适用原消防技术标准的情形：从建筑外部环境、建筑功能不变的内部改造、建筑功能改变的内部改造三个方面规定了适用原消防技术标准的情形。

5.附则：包括未尽事宜的处理原则、有效期和上位政策变化后如何执行的规定。

问：《工作指引》有哪些亮点和创新点？

答：《工作指引》结合了渝中区是高度建成区，既有高层建筑多，火灾危险性较高、整改难度较大的特点，力争在改造中提升消防安全整体水平，同时兼顾了经济合理性。

《工作指引》明确了可以适用原消防技术标准的情形，对需要适用原消防技术标准的项目实行专家评审制度，具体项目具体研究，不搞一刀切，公开透明、科学合理地决策。