纠“四风”、转作风、提效能德阳出台18条实招坚决打赢作风建设持久战

“坚决整治松劲懈怠行为”“严防反弹回潮、严防隐形变异”“监督保障民生福祉落实”……2023年第一个工作日，德阳市纪委监委出台2023年1号文件——《关于深入纠“四风”、转作风、提效能的实施意见》（以下简称《实施意见》），细化明确五大方面十八条措施。这其中既包括严防风腐一体等纠治“四风”隐形变异等内容，又包括紧盯项目建设、涉企服务等聚焦干部执行力等事项，体现出抓作风与促发展的贯通融合。

“《实施意见》既有守正、又有创新，既治当下、又治长远，为我市当前和今后一个时期深化纠治‘四风’工作提供了‘路线图’‘任务书’。”市纪委监委相关负责人围绕广大干部群众关心的热点问题进行解读时如是说。

细化四个部署，打好作风建设持久战

坚决整治松劲懈怠行为。要求各级纪检监察机关时刻保持作风建设永远在路上的清醒和坚定，紧盯松劲歇脚、疲劳厌战、降调变调等错误期待，把严的基调、严的措施、严的氛围长期坚持下去，永远吹冲锋号，以实招硬招把落实中央八项规定精神一抓到底。

切实加强知纪明法教育。要求各地各部门坚持党性党风党纪一起抓，通过理论学习、党校培训、会前学法和办好“知纪明法”大讲堂活动等方式，使各级党员干部做到明规矩、知敬畏、存戒惧。

紧盯关键少数强化监督。明确将作风建设和“四风”问题作为政治生态评估的关键指标，对“四风”问题多发频发的地区或部门，将约谈党组织“一把手”，问题仍然突出的，将依法依规追究党委（党组）的主体责任和“一把手”的第一责任人责任。

强化统筹调度加强分析研判。强调加强对落实中央八项规定精神、纠治“四风”的日常调度、统筹协调、督查督办，每季度向社会公布查处违反中央八项规定精神问题数据，每半年对查处的“四风”问题情况进行分析研判并通报各地，每年底对纠治“四风”工作情况进行总结。

确定四大抓手，深化作风效能革命

盯决策执行。强调要聚焦成渝地区双城经济圈建设、市委“四五五六”发展总思路等重大决策部署落实强化政治监督，综合运用靠前监督、约谈提醒、追责问责等方式，重点纠治有令不行、有禁不止，打折扣、做选择、搞变通，只表态不落实、喊口号装样子等问题，坚决确保执行有力、落实到位。

盯项目建设。明确坚持把护航重大项目建设作为转作风、提效能、促发展的主战场，聚焦中央和省、市确定的重大项目、重要工程加强监督检查，综合运用相关切实可行的工作机制，及时掌握进度、发现问题、推动解决，助推项目廉洁、安全、高效建设。

盯涉企服务。强调以“双提四破”为目标，推动政务服务提质、项目建设提速，集中整治、大力破解办事中梗阻、操作潜规则、作风推拖绕、利益部门化等问题。同时，还明确将常态开展纪检监察干部“千人走千企”活动，及时掌握、推动解决企业的痛点难点堵点问题。

盯基层减负。要求紧盯“基层减负年”以来中央和省委、市委整治形式主义为基层减负“硬规矩”执行落实情况，持续纠治困扰基层的文山会海、督查检查考核过多过频、“指尖上的形式主义”等问题，注意发现和解决隐形变异问题。

明确四条主线，防止顽瘴痼疾改头换面卷土重来

严防反弹回潮。要求常态开展正风肃纪专项督查，聚焦违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利、违规公款吃喝、违规配备和使用公务用车等“四风”顽疾，开展经常性正风肃纪明察暗访和专项抽查。

严防隐形变异。提出更好发挥“互联网+监督”优势，与税务、机关事务管理等部门建立联防联查工作机制，运用税务票检平台、公务用车定位等信息系统，用大数据碰撞揪出隐形变异问题“尾巴”。

严防风腐一体。提出建立健全风腐同查、同审、同析工作机制，将“风”“腐”同治贯穿监督执纪办案全过程。

严防制度失效。要求在持续开展落实中央八项规定精神制度“回头看”的基础上，建立作风制度执行效能评估机制，定期组织相关部门对制度执行实际效果进行评估，检视排查制度建设和执行中存在的空白模糊地带以及不接地气、执行不力等问题，让制度生威生效。

提出三个监督重点，深入整治群众身边的不正之风和腐败问题

监督保障民生福祉落实。提出要聚焦民生热点、堵点、痛点，深入开展就业创业、医疗教育、养老社保等民生领域不正之风和腐败问题专项整治。同时要求建立健全工作机制，加强对各项惠民富民、促进共同富裕政策落实情况监督检查，加强对漠视侵害群众利益问题的集中整治。

监督促进乡村振兴发展。要求开展“一县一清单”“一领域一专题”治理，着力监督推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。特别是要紧盯重点帮扶地区，开展乡村振兴领域形式主义官僚主义“解剖麻雀式”调研督导，加强责任落实和政策执行情况监督检查。

监督解决急难愁盼问题。要求督促各乡镇（街道）以群众坝坝会等灵活多样方式开展“百姓问廉”，对群众反映的问题，从责任与作风切入开展“跟踪问效”。

明确三条路径，持之以恒纠“四风”树新风

坚持监督提效。强调要完善“四项监督”统筹衔接制度，推动健全人大、行政、司法、审计、财会、统计等各类监督贯通协同机制，持续强化联合监督，充分发挥片区协作、机关纪委等基层力量作用，推动形成系统集成、协同高效的纠治“四风”工作格局。

坚持执纪从严。强调要对党的二十大后依然不收敛不收手、顶风违纪的，综合运用党纪政务处分、组织处理等方式从严从重处置，典型案例点名道姓通报曝光，强化震慑效应。

坚持纠树并举。强调要落实“三个区分开来”要求，探索建立容错纠错备案制度，统筹做好查处诬告陷害和澄清正名工作，扎实做好受处分干部回访教育，激励和引导广大党员干部扑下身子干事创业、攻坚克难。

“我们将以自我革命精神持续推进作风革命、效能革命，进一步提振干部干事创业精气神，为德阳迈步现代化建设新征程，早日实现‘重返前三’目标提供坚强作风保障。”市纪委监委相关负责人表示。

新闻速评

坚持全面从严治党，打好作风建设持久战！

作风建设永远在路上，必须常抓不懈、久久为功。

纠风治弊不可能毕其功于一役，这是一场拼定力、拼恒心、拼耐力，没有回头路、休止符、终点站的持久战。

德阳市纪委监委不松劲、不停步、再出发，以钉钉子精神打好作风建设攻坚战持久战，出台《实施意见》，对标对表、向上看齐，不折不扣抓好党中央精神贯彻落实，对享乐奢靡歪风露头就打，对隐形变异新动向时刻防范，对侵害群众利益的人和事从严查处，同时坚持系统施治、标本兼治，纠树并举推进作风建设常态化长效化。

冲锋号已经吹响！我们坚信，只要全市上下认真贯彻落实好党中央、中央纪委监委，省委、省纪委监委和市委、市纪委监委的部署要求，坚持全面从严、一严到底，德阳作风建设一定能更上一层楼。（记者 姚金帮）