今年,国家矿山安全监察局贵州局提出明确要求:着眼治本抓基础,压紧压实企业安全生产主体责任,尤其加大对“五职矿长”等人的培养,形成“人人讲安全、各个懂安全、时时重安全”的良好氛围。
为此,贵州局监察执法三处在日常监察执法中,通过开展谈心谈话重点了解矿长是否具备管理能力,同时加强对一线从业人员能力素质检查督促,指导服务矿山企业提升安全能力水平,全面压实管理人员、一线从业人员的安全生产主体责任。
开展谈心谈话 解决“草台班子”问题
春节后,辖区部分煤矿管理人员更换频繁,新更换的矿长能否胜任岗位?成为监察执法三处重点关注的内容。
为了解管理人员变更有关情况,该处近期开展了联系监察员与“五职矿长”面对面谈心谈话活动。
在金沙县腾龙煤矿、东风煤矿,该处联系监察员方太贵分别了解了更换后的新任“五职矿长”的学历、工作履历等情况。
“矿井瓦斯治理的三年方案、五年计划、十年规划你们制定了吗?贵州煤矿灾害重、治理难,你们必须具备一定的能力才能够胜任这些岗位。”在谈心谈话中,方太贵重点了解新任“五职矿长”能否按要求制定瓦斯治理中长期规划。同时,他还向煤矿企业人员宣传贯彻了近期出台的一系列重要文件精神,要求企业严格把好复工复产“第一道关口”。
“谈心谈话不仅能了解企业管理人员实际情况,还能了解他们所思所盼所想,对想干好、愿投入的企业,我们还指定联系监察员进行‘一对一’定向帮扶指导。对技术弱、基础差的企业,我们将在后续监察中组织技术专家把脉问诊,帮助企业消除隐患。”该处负责人说。
据悉,该处通过开展谈心谈话活动,层层传导安全压力,已督促腾龙煤矿、东风煤矿5名能力无法胜任的管理人员主动辞职,从源头上解决了管安全的是“草台班子”的问题。
突击参加班前会 筑牢安全最前沿
2月8日下午,毕节市大方县新发煤矿中班班前会按时召开。正在该矿检查的监察执法三处3名监察员突然走进会议室,和矿工一起参加班前会。
“大家好,我们是监察执法三处的监察员,现在来参加你们的中班调度会,请带班领导按既定程序开会。”一位监察员说。
待带班领导安排完当班工作后,监察员张攀开始对当班矿工进行抽查提问。
“我抽几名工友回答一下问题。井下透水有什么预兆?”“煤与瓦斯突出有什么预兆?”“出现透水和煤与瓦斯突出预兆后如何处置?”“煤矿有没有对你们开展安全培训,主要培训了哪些内容?”……
面对监察员的提问,现场有3名矿工能准确回答,1名矿工支支吾吾答不上来。
“对这3名回答问题较好的矿工,每人奖励200元。对那名回答不上来的,马上安排再培训,培训合格后才能上岗。”根据这次突击检查提问的结果,该矿矿长立即作出安排。
“请问带班矿长,今天你主要去哪些地点,这些地点的作业过程有什么风险,对这些风险有什么管控措施?”张攀又对带班矿长和班组长,就风险辨识管控情况继续提问。
据了解,该处辖区内煤矿有从业人员近3万人,其中初中学历2万余人,大专及以上学历仅1525人。面对从业人员学历和技能素质不高的实际情况,监察员一直在思索如何提升矿工安全技能。
为此,该处结合贵州局今年的工作要点,将已有的“法宣半小时”和“逢查必考”两项活动从针对管理人员向一线从业人员延伸,大力鼓励从业人员举报违法违规行为。
“一线从业人员是各项工作的直接执行者,既是安全生产责任制落实的‘最后一公里’,也是企业实现安全生产的根本。”张攀说,“我们将继续通过突击参加班前会检查提问、开展警示教育等方式,着力提升一线从业人员素质。”
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