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一、细则出台的背景依据
（一）政策背景
为进一步规范全县工程质量检测机构检测活动，落实属地监管工作，压实检测机构和参建单位主体责任，切实保障房屋建筑与市政基础设施工程质量安全，以整顿行业市场秩序为主线，严厉打击不按照国家有关工程建设管理规定的违法违规行为，进一步提高检测工作质量，因此制定了本地区《实施细则》。
（二）政策依据
根据《建设工程质量管理条例》、《建设工程质量检测管理办法》、《重庆市建设工程质量检测管理规定》、《重庆市房屋建筑和市政基础设施工程质量检测信用管理办法》和《关于开展2022年度全市建设工程质量检测机构专项检查的通知》（渝建质量〔2022〕19号）等有关法规规章和规范性文件。
二、适用范围
《实施细则》适用于巫溪县住房和城乡建设委员会组织开展的建设工程质量检测监督管理，在巫溪县域内的建设工程（“建设工程”定义按照住建部修订的141号部令已将适用范围调整为“房屋建筑和市政基础设施工程”），都必须由建设行政主管部门的建设工程质量监督机构进行质量检测监督管理。建设单位、施工单位、监理单位等工程参建单位在工程建设阶段都必须接受建设工程质量监督机构的检测监督管理。
三、主要内容
《实施细则》共四章28条，主要包括：
第一章是总则。包括制定的目的、管理权限、适用范围、检测监督工作依据。
第二章是检测活动管理。为规范质量检测活动，《实施细则》第五条至第二十条详细规定了本地区检测机构企业内部管理、见证取样、唯一性识别标识、试样接收、原始记录、检测报告、已检试样留置、档案管理等内容。同时进一步规范了建设单位、施工单位、监理单位在工程质量检测过程中违规行为和应履行的职责。对建设工程质量检测活动全过程各环节予以了规范，同时明确了检测人员及见证人员的责任。
第三章是监督管理。主要包括监督管理的具体方式、监督核查的措施以及监督人员的执法约束规定。
第四章是附则。明确了《实施细则》的处罚规定和实施时间。
四、其他
附表1明确了对检测机构监督检查的具体项目、检查内容及检查要点，附表2明确了对建设单位、施工单位、监理单位的具体检查内容及检查要点。
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