《云阳县森林火灾应急预案》政策解读

《云阳县森林火灾应急预案》政策解读

2022年9月2日，云阳县人民政府公布了《云阳县森林火灾应急预》(云阳府办发〔2022〕88号) 。为方便社会公众全面了解有关政策，现做如下解读。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实防灾减灾救灾的重要论述和关于全面做好森林草原防灭火工作的重要指示精神，认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，按照县委、县政府工作要求，坚持人民至上、生命至上，健全体制机制，依法有力有序有效处置森林火灾，最大程度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源，维护生态安全。

二、编制依据

依据《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国突发事件应对法》《森林防火条例》《突发事件应急预案管理办法》《国家森林草原火灾应急预案》《重庆市突发事件应对条例》《重庆市突发事件总体应急预案》《重庆市森林防火条例》《云阳县人民政府突发事件总体应急预案》等法律法规和有关规定，制定本预案。

三、主要内容

《森林火灾应急预案》主要内容包括总则、主要任务、组织指挥体系、处置力量、监测预警和信息报告、应急响应、综合保障、后期处置、附则共九个大内容35个具体内容，其核心内容为应急响应及措施。

四、应急响应县级层面应对工作主要内容。

（一）响应条件。是根据火灾严重程度、火场发展态势和当地扑救情况，设定为Ⅳ级、Ⅲ级、Ⅱ级、Ⅰ级四个响应等级，重大及以上森林火灾为Ⅰ级响应，较大森林火灾为Ⅱ级和Ⅲ级响应，一般森林火灾为Ⅳ级响应。

（二）应对主体。Ⅰ级响应为县政府主要领导负责启动，发布指令，县政府主要领导担任总指挥并带队赶赴现场；Ⅱ级响应为县政府负责应对，县森防指指挥长决定启动，发布指令，设立森林火灾前线指挥部；Ⅲ级响应为森防指负责应对，县森防指副指挥长决定启动，并发布指令，通知森林草原防灭火指挥部成员单位赶赴现场或待命，通知森林消防救援队伍赶赴现场进行救援；Ⅳ级响应为乡镇（街道）负责应对，县森防指办公室主任决定启动，并发布指令，乡镇（街道）、国有林场负责处置，县森防指视情况派出工作组赶赴现场。

（三）指挥机构及人员。根据需要成立现场指挥部的，负责启动的领导为指挥部总指挥，副总指挥及现场指挥长由总指挥现场决定。其中重特大森林火灾，需提级响应的，其指挥权移交上级领导。

（四）应对措施。一是成立指挥部各工作组，明确各组牵头部门及工作职责；二是根据专家建议，会商研究救援方案；三是实施现场管控和救援行动；四是组织应急保障及医疗善后、灾民安置等工作。

五、处置流程

云阳县森林火灾应急处置工作流程图