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CarbonBrief网站发表Greg Mutitt(国际可持续发展研究所(IISD)可持续能源供应联合负责人)等学者发表文章，题目是：How quickly does the world need to ‘phase down’ all fossil fuels?(世界需要多快速度“逐步减少”所有化石燃料?)
2021年，印度和中国在格拉斯哥COP26大会上受到广泛批评，因为他们试图淡化气候峰会上关于煤炭消费的措辞。格拉斯哥气候公约的最终版本只呼吁各国“逐步减少”(phase down)而不是“逐步淘汰(phase out)”无减排措施的煤电。
2022年在埃及COP27上，印度提索性出“逐步淘汰所有化石燃料”的建议，包括发达国家所依赖的石油和天然气，而不仅是煤炭。虽然这个建议得到了80多个国家的支持，但没有成为峰会的最终文本。
虽然在全球范围内，优先减少排放最密集的煤炭是符合逻辑的，但这引发了公平问题。在实践中，这意味着化石燃料逐步淘汰的主要负担落在大量依靠煤炭发电的发展中国家身上。《自然-气候变化》杂志上的最新研究发现，在IPCC评估的1.5C路径中，印度、中国和南非的煤电淘汰速度将是历史上其他发达国家电力转型的两倍多。这表明，我们需要将煤炭逐步淘汰到一个更具政治可行性的轨道上，把气候行动的压力转向发达国家而非发展中国家，更快地减少发达国家石油和天然气的使用。
根据国际能源署(IEA)发布的最新“世界能源平衡表”，截至2019年，煤炭在高收入国家提供了22%的发电量，而中低收入国家为54%。特别是煤炭在中国、印度和南非的发电份额分别为65%、73%和89%。2019年，英国和加拿大分别只有2%和6%的电力来自煤炭，这两个国家领导了“退出煤炭联盟”(PPCA)，该联盟是一个旨在鼓励全球逐步淘汰煤炭发电的组织，但该组织拒绝了逐步停止石油和天然气生产的呼吁。PPCA提出，欧盟和其他富裕的经济合作与发展组织(OECD)成员国将在2030年前逐步淘汰煤电，而其他国家将在2050年前淘汰煤电。
煤电比例越大，需要更换的煤电站就越多、成本越高，煤炭社区实现公正转型所需的努力也就越多。1.5C路径应该更好地反映当代现实，要求发达国家更快地逐步淘汰石油和天然气。发达国家必须比现有标准1.5C情景下的减排速度快大约50%，才能保持全球将升温限制在1.5摄氏度的轨道上。
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