地方两会清晰勾勒煤炭发展路线图

  1月以来,地方两会陆续召开。随着各省份政府工作报告的出炉,各地煤炭产业发展的路线图也渐次清晰。
  煤炭主产区力争增储上产
  作为煤炭主产区,山西、陕西、内蒙古在2022年交出了保供硬核答卷。山西省政府工作报告显示,2022年,山西煤炭日均产量达356万吨,以长协价保供24个省份电煤6.2亿吨;煤炭先进产能占比提升至80%,产量达到13亿吨、位居全国第一。2022年,内蒙古实现煤炭产量12.2亿吨、发电量6465亿千瓦时,完成煤炭保供任务9.45亿吨、外送电量2640亿千瓦时。2022年,陕西省完成煤炭产量7.4亿吨,同比增长5.7%,省内电煤需求实现全覆盖;支援兄弟省份签订电煤中长期合同2.53亿吨。
  进入2023年,山西、陕西等煤炭主产区将增储上产放在首位。山西省明确提出,在确保安全生产前提下,加快释放煤炭先进产能,2023年力争煤炭产量达到13.65亿吨,做好电煤稳价保供。陕西省提出,2023年,要扛牢保能源安全责任,抓好煤炭稳产保供和优质产能建设,争取海则滩等4处煤矿开工建设,确保煤炭产量达到7.5亿吨。
  新疆提出,加快释放煤炭先进优质产能,在准噶尔、吐哈、伊犁、库拜等区域建设一批大型现代化智能化煤矿,力争“疆煤外运”8800万吨、“疆电外送”1300亿千瓦时。
  “西南煤海”贵州明确,2023年新建、技改扩能30处煤矿和5处以上露天煤矿,建成投产40处煤矿,原煤产量达1.45亿吨。
  宁夏提出,增强当前资源紧缺和未来资源枯竭的危机感,制定煤炭及关联产业安全发展十年战略规划。2023年,新增煤炭产能240万吨,总产量达到1亿吨左右。
  力推煤炭清洁高效利用
  “煤炭、油气这些地下宝藏不能挖出来就拉走,一定要在内蒙古大地上转化增值。”内蒙古提出,要做大做强现代煤化工产业链,力争今年现代煤化工产值突破千亿元大关。
  陕西提出,推进陕煤煤炭分质利用二阶段、国能CTC后续工程、榆林煤制清洁燃料等重大项目,大力促进能源化工产业高端化、多元化、低碳化发展。
  新疆提出,加快推动现代煤化工重大项目建设,加快推进准东国家级现代煤化工示范区、哈密国家级现代能源与化工产业示范区建设,构建以煤炭清洁高效利用为核心的循环产业链。
  贵州提出,推动煤炭与新能源融合发展。落户织金的中石化50万吨/年聚乙醇酸(PGA)项目,是该省的重大建设项目之一。“依托这个项目,我们聚焦煤炭深加工产业链,大力发展可降解塑料等下游产品,力争大幅度提高科技含量和附加值。”贵州省人大代表,织金县委副书记、县长徐开焱表示。
  另外,河南提出,推动煤炭清洁化利用,力争规模以上工业企业增加值能耗降低4%左右。河北提出,加快调整能源结构,推动煤炭清洁高效利用。云南提出,推动煤炭安全清洁高效利用,释放优质产能,力争原煤产量7100万吨以上。广西提出,加强煤炭清洁高效利用,稳步推进煤电机组“三改联动”,推动煤炭和新能源优化组合。
  辽宁、安徽均提出,要加快采煤沉陷区等治理步伐。吉林提出,推进重点区域散煤治理。
  建应急机制保能源供应
  多个省份提出,通过建立煤炭储备基地等措施,确保能源保供安全。
  内蒙古提出,提高煤炭弹性产能和应急保供能力。
  山东提出,加快山东能源唐口储煤等项目建设;健全油气产供销体系,增强储备调峰能力,争取煤炭产量稳定在8600万吨以上。“山东省政府工作报告提到,要强化能源增储保供,政府可调度煤炭储备能力达到1390万吨。作为煤炭企业,我们要加强能源保供建设。”山东省人大代表,山东能源集团鲁西矿业党委副书记、总经理王立宝说。
  江苏提出,远近结合提升煤炭储备能力,支持建设省外综合能源基地,确保迎峰度夏、迎峰度冬能源电力正常供给,为产业链供应链安全稳定提供坚实保障。
  甘肃提出,2023年新增煤炭产能1775万吨,建设680万吨中央和地方政府可调度煤炭储备基地。
  重庆提出,提升煤电油气、原材料等资源保障能力,打造更具韧性和竞争力的产业链。
  福建提出,建立健全能源安全应急响应机制,加快煤炭储备基地、油气储备设施建设,协调推动煤炭、天然气等中长协合同签约。
  云南提出,建立煤电电能量和调节容量市场,健全新能源和储能价格形成机制,开展电力现货试点。
  值得关注的是,在深化国企改革方面,安徽提出,支持省属企业与国内国际一流企业合资合作,推进港航、煤电、粮食等资源整合,打造具有国际竞争力和影响力的大企业、大集团;河南提出,支持平煤神马、河南能源、郑煤机等企业打造一流旗舰劲旅。

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