一、《报告》编制背景
2022年,市人力资源社会保障局认真贯彻落实市委、市政府关于加强政务公开的工作要求和部署,围绕中心工作,聚焦民生关切、服务民生保障、增进民生福祉,持续做好信息发布管理,抓实解读回应、互动交流等重点环节,充分满足群众的知情权和参与权,政务公开制度化、标准化、信息化水平得到显著提升。
二、《报告》依据
(一)《中华人民共和国政府信息公开条例》
(二)《山东省政府信息公开办法》
(三)《济南市人民政府办公厅关于印发2022年济南市政务公开工作要点的通知》
(四)《济南市人民政府办公厅关于做好2022年政府信息公开工作年度报告编制和发布工作的通知》
三、《报告》编制目的
编制《报告》是落实《条例》要求,全面反映政府信息公开年度工作情况的基本方式,是《条例》确立的法定监督保障制度,有利于加强政府信息管理、摸清政府信息底数,推动政务公开工作不断完善,也有利于扩大公众参与、保障群众知情权,形成常态化社会监督体系。
四、《报告》主要内容
《报告》全文由总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况、存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等6部分组成。
(一)总体情况。主动公开更加高效。围绕我局工作职能,做好局网站工作动态、通知公告等日常政府信息公开工作,重点围绕就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系等内容,突出阶段性降低失业、工伤费率、通办网办、待遇调整、智能便捷社保服务等信息发布和惠民政策解读,全年主动公开政府信息1.3万余条。依申请公开更加规范。规范依申请公开流程环节,制定“办理流程图”,进一步细化程序规范和实体规范,明确具体分工,确保各环节有序衔接、压茬推进,形成闭环。2022年共办理政府信息公开申请39件,其中网络申请22件,信函申请17件,均按时规范办结。政府信息管理更加完善。完善《济南市人力资源和社会保障局政府信息公开指南》,修订《市人力资源社会保障局办公室信息公开工作流程》,健全信息发布审核机制,按照“谁主管谁负责、谁发布谁负责”的要求,严格采集、审核、保密审查流程,明确权责分工,落实“先审后发”。平台建设更加优化。开设人社政策畅通行、农民工欠薪举报平台、2022年企业(个人)最新服务事项指南专栏、企业诉求“接诉即办”等栏目,发布“高校毕业生城乡基层岗位信息发布专区”,实现“一网通办”。丰富人社内、外部数据资源,推动数据资源应用,目前通过省人社厅获取19部门88项部省级数据资源,通过市大数据平台获取27部门110项数据资源,提供24小时在线咨询服务,门户网站全年总访问量达到了7909万人次,日均访问量22.9万人次,发布信息5192条。监督保障更加有力。积极发挥领导小组办公室职责作用, 不断加强政务公开体系建设,年内召开“行政争议”研讨会、工作推进会等专题会议4次,持续推动政务公开工作走深走细走实。加强重大决策制定意见征集和监督,通过局门户网站向社会各界公开征集意见并将征集反馈及时公示,及时公开局长办公会、重点工作安排及落实情况,接受社会监督。
(二)主动公开政府信息情况。2022年,没有制发和废止的规章;制发行政规范性文件3件,废止10件,现行有效25件;作出的行政处罚数量1件;行政事业性收费1188.92万元。
(三)收到和处理政府信息公开申请情况。2022年共办理政府信息公开申请39件,其中网络申请22件,信函申请17件,上年结转0件。按时办结39件,其中予以公开16件,部分公开4件,不予公开4件,本机关不掌握及另需加工制作信息12件,其他处理3件。
(四)政府信息公开行政复议、行政诉讼情况。2022年,收到信息公开行政复议案件3件,诉讼案件2,没有被撤销案件。
(五)存在的主要问题及改进情况。一是主动公开信息的广度和深度不够,个别信息形式、内容不够丰富,存在质量不高的问题;二是网站应用管理还不够精细,个别栏目信息发布更新不够及时,还需在落实制度规定上下功夫;三是网站建设维护还需加大优化完善力度,特别是技术人员专业能力和服务保障意识有待加强。下步措施:一是强化政府网站建设与应用管理;二是加强公开解读回应工作;三是加强政民互动交流;四是提升网上办事服务水平;五是完善内容发布审核制度。
(六)其他需要报告的事项。一是依据《政府信息公开信息处理费管理办法》收取信息处理费的情况:无。二是本行政机关落实上级年度政务公开工作要点情况:根据济南市政府2022年度政务公开工作要点,制定本级政务公开工作要点,逐项分解重点任务目标,细化责任清单、任务清单,明确主体责任。按照年度重点任务目标安排,采取定期调度、定期督导等方式,确保要点各项任务落实落细。三是人大代表建议和政协提案办理结果情况:2022年,我局共承办人大代表建议30件,其中独办1件,主办3件,分办8件,会办18件,其中包含市重点人大代表建议2件;共承办政协提案38件,其中独办1件,主办9件,分办11件,会办15件,参考2件,建议提案答复、评议等工作均已办理完毕,面复率、满意率、办结率实现“三个百分之百”。四是本行政机关年度政务公开工作创新情况:在依申请公开办理中,坚持转变“三个观念”,做好“三个服务”,即“变被动为主动,优化服务平台;变广度为精度,细化服务流程;变担心为暖心,提升服务质量”,全面提升了依申请公开工作质效水平。持续推进政务公开“智慧人社”建设,开设人社政策畅通行、农民工欠薪举报平台、2022年企业(个人)最新服务事项指南专栏等,以飘窗形式在局门户网站展示,充分方便群众了解政策、办理业务。启用省会经济圈“社会保险个人网上服务专区”,实现经济圈城市个人网上服务入口统一。开展“社保政策你我他”专项宣传,升级“社保小A”线上智能问答服务体系,增加分类展示横屏滑动、视频展示、“一看就会”、语音识别、智能匹配等功能,将群众关心的热点问题分类汇总后形成了不同版块,微信端增加语音识别功能,支持山东话等方言,提供人性化、个性化服务,在PC端、手机端继续为参保单位、参保群众提供24小时在线咨询服务。五是本行政机关政府信息公开工作年度报告数据统计需要说明的事项:无。六是本行政机关认为需要报告的其他事项:无。七是其他有关文件专门要求通过政府信息公开工作年度报告予以报告的事项:无。
五、解读机构及联系方式
解读机构:济南市人力资源和社会保障局政务公开工作领导小组办公室
联系电话:0531-51705936
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