加大云计算、工业互联网等投资力度，积极推动检验检测、医疗健康等领域整合…2023年国资央企扩投资，重组整合方向明确

1月17日，国务院新闻办公室举行新闻发布会。国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗介绍2022年中央企业经济运行情况，并答记者问。

国资委数据显示，2022年，中央企业累计实现营业收入39.4万亿元，同比增长8.3%，实现利润总额和净利润分别增长5.5%和5%。彭华岗表示，中央企业在自身稳健发展的同时，采取减免房租、货车延期贷款免息、降低中小企业宽带专项费用等措施，积极助力中小企业纾困解难，坚决扛起能源电力保供主体责任，不计代价增产增供、稳市稳价，在能源保供工作中发挥了关键作用。

活动上，彭华岗透露，下一步，国资委将加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度，力争形成更多的实物工作量。加大云计算、工业互联网、卫星互联网等领域的投资力度，加快推进“东数西算”工程，推动信息基础设施升级。

在专业化整合方面，彭华岗表示，将积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合。

中央企业整体效益保持平稳增长

据统计，2022年中央企业实现销售收入39.4万亿元，同比增长8.3%，利润总额是2.55万亿元，同比增长5.5%，净利润1.9万亿元，同比增长5%。

“有7家中央企业的利润总额超过1000亿元，4家中央企业的利润总额超过500亿元。”彭华岗说，2022年，中央企业整体效益在2021年高速增长基础上，保持了平稳增长的态势。

彭华岗还指出，2022年中央企业经营效率稳步提升。具体来看，劳动生产率人均76.3万元，同比增长8.7%；研发投入经费同比增长9.8%，研发经费投入强度同比得到了提升；资产负债率保持稳定，12月末中央企业的资产负债率是64.8%，今年以来一直控制在65%以下。

此外，中央企业上缴税费持续大幅增加，社会供给和服务能力持续提升。

近期召开的中央企业负责人会议提出，2023年中央企业“一利五率”的目标是“一增一稳四提升”。

彭华岗说，确保中央企业利润总额增速高于全国GDP增速是这几年持续的要求。“一稳”是资产负债率总体保持稳定，2022年这一指标一直控制在65%以下，2023年这个指标要稳定住。“四提升”就是净资产收益率、研发经费投入强度、全员劳动生产率、营业现金比率四个指标要进一步提升。

国资央企扩投资将聚焦三方面

据统计，2022年1-11月，不含房地产投资，中央企业累计完成固定资产投资3.6万亿元，同比增长5.6%。同时，央企战略性新兴产业投资保持高位水平，占总投资规模比重超过20%，比重呈逐年上升态势。新能源汽车、通信电子制造等领域保持两位数增速。此外，一批重大工程落实落地。

中央经济工作会议提出，着力扩大国内需求，要通过政府投资和政策激励有效带动全社会投资，加快实施“十四五”重大工程，加强区域间基础设施联通。

彭华岗说，国资委将牢牢把握高质量发展这一首要任务，紧密结合国资国企实际，切实强化稳增长稳投资措施。下一步，要着力突出“三个聚焦”。

一是聚焦国家重大项目。加快推进中央企业“十四五”规划确定的1400项重大投资项目建设进度，其中包括中国海油深海一号二期工程、国家电投防城港核电项目、多家电网电力企业参与风光大基地项目等，力争能够形成更多的实物工作量。

二是聚焦基础设施建设。加大云计算、宽带基础网络、5G/6G、全国一体化大数据中心体系、工业互联网、卫星互联网等领域的投资力度，加快推进“东数西算”工程，推动信息基础设施升级。积极推进重点水利工程、综合立体交通网、重要能源基地等项目建设，鼓励参与物流网络、农村农业基础设施建设。

三是聚焦产业链强链补链。聚焦高端装备、新一代信息技术、新材料等领域，大力发展前瞻性战略性新兴产业，形成一批产业链强链补链重点项目，增强投资增长后劲。

积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合

“这几年，特别是去年，中央企业重组整合动作不断、成果频出，力度大、模式新、效果好，可以说是前所未有的。”彭华岗说。

如在矿产资源、钢铁等重要领域，通过重组整合推动中央企业规模实力有效增强，服务保障能力持续提升，功能作用充分发挥。在资源安全日益重要的背景下，组建了中国矿产资源集团，有利于用好国内国外两个市场、两种资源，打造世界一流矿产资源综合服务企业，增强铁矿石等资源的保障能力，进一步维护产业链供应链安全。

据统计，2022年共有37家中央企业25组专业化整合项目分两批开展集中签约。

彭华岗指出，2022年，做强做精主业实业，专业化整合迈上了新的台阶。推动专业化整合，有利于有效解决中央企业之间的同质化竞争、重复建设等问题，打造主责主业更加聚焦、业务结构更加清晰、核心能力更加突出的优势企业。今后一个时期，我们将以“进、退、整、合”为着力点，加强重点示范项目的协调推进，不断加大专业化整合力度。

“进”是要瞄准高水平、导向性，支持推动国有资本协同合作，促进固链、补链、强链、塑链。

“退”是要持续推进低效无效资产和非主业非优势业务退出，做好产能过剩行业整合，促进产业调整升级。

“整”就是积极推动检验检测、医疗健康、装备制造、矿产资源、煤电等领域资源整合，避免重复投资和同质化竞争。

“合”就是支持中央企业按照市场化、法治化方式，加强内部资源深度融合，形成强大的合力。

进一步高质量打好能源电力保供阵地战、攻坚战

去年以来，我国能源保供面临很大压力。

彭华岗表示，中央企业煤电企业不惜成本采购优质电煤，确保高峰期发得出、顶得上。2022年，中央企业累计发电5.1万亿千瓦时，占全国比重的63.1%，高于装机规模8.4个百分点，同比提高了5.9个百分点。煤炭企业带头执行电煤长协机制，全力以赴增产量、稳价格。电网企业加大跨区余缺互济力度，最大限度补缺口、保安全。石油石化企业加强调度协调，有效保障冬季用气供得上、稳得住。

彭华岗表示，2023年，国资委将督促指导中央企业进一步高质量打好能源电力保供阵地战、攻坚战。

包括指导煤炭企业加快办理产能核增手续，尽快释放先进产能；指导发电企业用足用好能源保供特别债资金；指导电网企业充分发挥大电网优势，持续优化提升跨省区域调度能力；指导石油石化和管网企业全力落实保供资源，加快储气设施建设。

“中央企业大多处在国民经济命脉和国家安全的重要领域。”彭华岗表示，我们一定要按照党中央、国务院要求做好相关工作，切实履行好中央企业经济责任、政治责任、社会责任。

责编：朱雨蒙

校对：祝甜婷