中共雅安市经济合作和外事局党组关于巡察整改阶段性进展情况的通报

根据市委巡察工作统一部署，2022年3月1日至3月31日，市委第三巡察组对我局党组进行了巡察，2022年7月12日，市委巡察组向我局党组反馈34个问题。根据党务公开原则和巡察整改工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况


（一）提高政治站位，深化思想认识。


2022年7月12日市委巡察组反馈问题后，局党组立即召开全局干部职工会，传达学习巡察反馈会议精神、通报反馈问题，并安排部署整改工作。2022年7月18日，局党组召开巡察整改专题会，深入学习领会中央、省、市关于巡视、巡察整改重要精神，深刻认识巡察整改的重要性和紧迫性，再次研究部署巡察整改工作。2022年9月20日，局党组召开领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题，结合各自分管工作，把自已摆进去，深刻剖析问题根源，主动认领问题，认真对照检查、开展批评和自我批评，达到了促进巡察反馈问题整改落实落地的目的。

（二）明确责任分工，压实整改责任。


局党组认真落实主体责任，把巡察整改工作作为重中之重，成立巡察整改工作领导小组，由局主要负责人负总责，全面负责巡察整改工作，多次研究解决整改工作中存在的问题，确保巡察整改各项任务全面落实完成。局党组坚持问题导向，认真对照巡察反馈的34个问题，根据领导分工和科室职责，主动对标对表，深刻剖析问题根源，逐项细化分解问题，制定整改措施，把整改事项落实到每个责任领导、具体责任人，形成整改任务清单，以确保问题有人领、整改有人做、责任有人担。在此基础上，会同市纪委监委驻市政协机关纪检组研究制定《中共雅安市经济合作和外事局党组关于落实市委第三巡察组反馈意见整改工作方案》，扎实做好巡察整改“后半篇文章”。 

（三）强化督促检查，确保问题整改到位。

局主要负责人适时听取班子成员汇报巡察整改推进情况，对巡察整改落实情况进行督促检查。局班子成员切实履行“一岗双责”，加强对巡察反馈问题的日常督促检查，定期不定期听取分管科室整改进展情况，对工作中发现的问题及时提醒，做到同步发现、同步整改。在2022年9月28日召开的党组会上，邀请市纪委监委驻市政协机关纪检组成员与会指导监督，听取巡察整改进展汇报，对整改工作落实台账进行研究修改后形成《市委第三巡察组巡察市经济合作和外事局党组反馈意见整改落实工作台账》。    

二、巡察反馈问题整改落实情况
 

（一）在聚焦党的理论路线方针政策和党中央、省委决策部署和市委工作安排在基层贯彻落实情况方面

存在问题1：学习习近平总书记有关本系统工作的重要讲话精神不主动。

整改情况：1.2022年5月30日，召开党组（扩大）会传达学习全国稳住经济大盘电视电话会精神;2022年6月14日、7月29日先后召开党组（扩大）会深入学习习近平总书记来川视察重要指示精神;2022年9月5日召开党组（扩大）会学习习近平总书记、李克强总理对科技创新提出的重要要求，并结合工作实际研究贯彻落实意见。

2.通过党组（扩大）会持续深入学习领会习近平外交思想，学习《携手迎接挑战，合作开创未来——在博鳌亚洲论坛2022年年会开幕式上的主旨演讲》《在庆祝香港回归祖国二十五周年大会暨香港特别行政区第六届政府就职典礼上的讲话》、习近平总书记2022年在有关外事活动上的重要讲话精神等。

3.持续深入学习领会习近平总书记有关疫情防控工作的重要讲话精神，贯彻落实省、市疫情防控会议精神。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题2：在对接成渝地区双城经济圈建设战略方面招商引资不够主动。

整改情况：1.主动作为，深入贯彻落实国家“东数西算”战略，依托我市发展大数据产业的优势，着力打响中国雅云品牌，促进川渝地区大数据产业协同发展。2022年7月29日，我局会同市经信局、经开区成功举办第五届大数据应用实践大会暨“东数西算·中国雅云”主题大会。

2.2022年7月7日至8日，我局会同市文化体育和旅游局在重庆市成功举办2022重庆·雅安招商活动暨夏季文旅宣传推广活动，活动集中签约了33个项目。

3.持续抢抓成渝地区双城经济圈发展机遇，充分发挥我市特色农业资源优势，协助汉源县引进森林康养旅游项目；协助荥经县引进旅游度假区开发建设项目。

4.继续加强对2020年成渝双城经济圈雅安市重庆区域合作签约项目的跟踪服务，及时了解项目进展情况，协调解决项目进展中存在的困难和问题。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题3：贯彻新发展理念、落实绿色发展示范市建设要求还有差距。

整改情况：1.牢固树立全市招商“一盘棋”意识，统筹各县（区）根据各自特色产业进行项目招引，引导全市经济合作系统锁定主导产业，瞄准重点区域，积极开展招商引资工作，实现县（区）错位发展。2022年累计引进亿元项目131个，其中经开区新材料产业园项目、天全县生物基新材料项目、雅化二期项目等一批重大产业项目落户雅安。

2.严格按照《中共雅安市委办公室 雅安市人民政府办公室印发的通知》（雅委办〔2022〕14号）要求，统筹区域产业布局，突出重大产业引领，结合雅安市绿色产业布局图，累计向经开区推荐了高能全钒液流电池、锂电产业园项目；向雨城区推荐了商业综合体项目；向芦山县推荐了4万吨锂电池负极材料配套暨铝用阴极方块石墨化与1万吨特种炭材石墨化等项目。在全市范围内差异化发展“清洁能源、大数据、锂电产业、绿色建筑材料、文旅康养、现代物流”等产业。    

3.全市经济合作系统强化对科技含量高、税收贡献值大的项目招引，按照“亩均论英雄”导向，对项目进行亩均综合评价，将亩均投资强度、税收贡献值作为项目落地前置条件，把提升亩均效益作为推进新型工业化发展和推动产业发展优结构、增动能的有力抓手，进一步提升招引项目质量和落地产出效益。我市君禾铜业、四环锌锗、雅化集团、安山钢铁拟入围四川民营企业百强榜。

4.积极指导县（区）做好厦钨新能锂电新材料项目、雅化锂业二期项目、福鞍三期技改扩能等重大项目的服务保障工作，切实提高项目亩均贡献率。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题4：招商引资重点产业激励政策滞后。

整改情况：2021年7月26日，我局按照市政府工作安排，严格按照《中共雅安市委办公室 雅安市人民政府办公室关于印发＜雅安市市本级重大经济事项决策实施细则＞（试行）的通知》规定，牵头制定了《雅安市招商引资重点产业激励政策》，并于2022年3月8日正式印发。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题5：制定的投促政策缺乏吸引力。

整改情况：1.按照市委、市政府“工作落实年”要求，我局认真研究招商引资优惠政策，结合我市发展实际，算好企业“投入、产出”账，学习借鉴周边兄弟市（州）相关政策，制定了《雅安市招商引资重点产业激励政策》，并于2022年3月8日正式印发，围绕土地、厂房设备、金融、科技人才支持等方面提出扶持政策，创新提出最高补贴1亿元的设备补贴政策，整体比原有政策更具吸引力。同时，政策中规定对投资强度大、亩均税收贡献特别大或对全市经济社会发展具有龙头带动性作用的项目，按照市本级重大经济事项决策程序规定，采取“一事一议”“一企一策”予以扶持。

2.我局已通过官网及“投资雅安”微信公众号对招商引资重点产业激励政策进行宣传，同时派员赴县（区）进行政策宣讲解读。同时，组织县（区）深入宣传激励政策。

3.为投入成渝地区双城经济圈、成都都市圈，我局联合市文化体育和旅游局于2022年7月7日至8日在重庆市成功举办了雅安市文旅产业投资推介会，会上33个项目集中签约;2022年6月28日我局牵头在成都锦江宾馆隆重举办“投资四川·雅安专场”活动，省人民政府副省长杨兴平出席会议并致辞，共有31个招商引资项目集中签约;“百日攻坚”行动（第二季）期间，我市新签约省外制造业项目50个。举办市外推介会共计10次，其中，市级平台活动2次。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题6：招引项目后续跟踪服务不主动。

整改情况：1.结合“进千企”活动，强化项目跟踪服务，定期通过走访或电话与企业沟通交流，及时准确掌握企业存在的困难和问题，协调项目所在县（区）和相关部门解决。

2.已对市经济合作领导小组成员进行调整，进一步明确了职责和目标任务，并于2022年3月10日印发《2022年全市经济合作工作要点》，对县（区）工作开展进行有力指导。

3.坚持每月召开招商引资重点项目调度会，跟踪招商引资重点项目推进情况，对推进过程中存在的困难和问题要求落地县（区）和相关部门限期解决。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题7：局班子主动招商意识差。

整改情况：1.已采取走出去引进来相结合，锁定主导产业，瞄准重点区域开展招商活动。各县（区）主要领导每月至少外出招商1次。

2.根据工作安排，充分利用会节平台，精心办好“雅安市投资推介会”，积极推动在成渝地区、长三角、珠三角、北京等重点目标区域举办有雅安特色、符合雅安产业发展的专题投资推介活动，截至目前，已在成都、重庆、福建等地举办了投资推介会和专题招商会。

3.持续发挥“店小二”精神，积极为来雅投资企业服务；同时积极为雅化集团、厦门钨业等企业协调解决要素保障、证件办理等事宜。

4.2022年，全市共开展201次小分队招商，已启动驻外招商工作，待疫情缓解后，将派出驻外招商人员，开展主动招商、驻点招商、上门招商，积极考察对接，获取更多有价值的项目信息。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题8：项目准入、政策研究不深不透。

整改情况：1.2022年4月在天全县召开雅安市2022年经济合作系统经验交流暨招商引资工作业务培训会；通过业务培训，提升招商人员的综合素质，以便工作更高效开展。

2.针对拟在雅投资的项目，先由我局研判是否符合我市的产业规划，符合相关要求的项目再由市经济合作领导小组召集市发改委、市经信局、市生态环境局、市自规局等相关要素保障部门和拟落地的县（区）研究落地的可行性。

3.根据县（区）主导产业发展规划，针对性引进厦门钨业等重大产业项目。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题9：引进产业集聚集约水平较低。

整改情况：1.结合我市产业发展现状，以“延链、补链、强链”为目标，围绕我市绿色产业体系，精心包装了182个发展潜力大、市场前景好、带动作用强的投资合作项目，并积极对外推介。

2.依托“中外知名企业四川行”雅安市投入成渝地区双城经济圈活动等重大会节平台，推出针对我市重点产业的补链、延链招商项目，开展产业链招商活动。

3.我局已制定大数据产业“两图一表”。依托主导产业发展现状、产业基础和资源优势，以“确定重点产业，选定目标区域，锁定目标企业”为总体思路，在今后的招商引资中，我局将围绕主导产业发展，整合雅安各类资源，大力招大引强，集中引进一批全产业链、集群式的大项目、好项目，拉长拉粗产业链条，壮大产业集群，通过延链、补链、强链把产业短板补起来，为推动全市产业集群发展壮大提供有力支撑。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题10：龙头项目少且重大项目投产率、资金到位率低。

整改情况：1.对标最新公布的2022年“三类500强”，结合雅安产业发展实际，梳理形成招商引资目标企业表。6月22日至25日，市委书记李酌带队赴福建省开展招商引资活动，拜访厦门钨业（2022年中国500强第378位）、紫金矿业（2022年世界500强第407位）、厦门象屿（2022年世界500强第160位）等企业，进一步推动前期在谈项目尽快落地落实，着力引进产业龙头项目。目前，厦钨新能年产10万吨磷酸铁锂正极材料和锂离子电池材料项目已签约落地，已在施工建设中。

2.2022年，全市“一把手”外出招商共156次。


3.强化项目考核，按省上关于项目履约率、开工率、资金到位率相关考核指标要求，把上年度引进亿元招商项目纳入督查考核内容，力争提高资金到位率。


整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题11：区域合作服务经济社会发展不够。

整改情况：1.已通过电话、微信等方式与贺州、宁德两地招商部门建立联系，双方就加强投资推介交流、促进招商信息共享、互邀参加招商活动等方面达成初步共识。

2.在2022年6月28日我局牵头举办的“投资四川·雅安专场”活动上，邀请华辉集团、厦门钨业、紫金矿业、象屿集团等福建企业参会。厦门钨业等多次来雅考察对接。

3.加强与西藏林芝等地的合作，推动我市供销社与拉萨国有平台公司共同组建了西藏顶峰田舍益家有限公司。

4.加强与重庆的区域合作，与渝中区签订友好城市战略合作协议，开展全方位、多层次合作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题12：驻外招商分局招商效果不明显。

整改情况：1.我局联合经开区组建上海和深圳招商分局，累计拜访企业、商协会200余家，共在当地组织、参加招商推介或展会论坛活动20余次，累计收集有效项目信息上百条，邀请中广核新能源等10余家有明确意向企业来雅考察，签约引进项目3个（新材料人造钻石项目、氧化锆项目、新能源工程车西南销售总部项目）。

2.我局已启动在上海、北京、深圳、成都设立招商分局的工作，人员从市经济合作和外事局工作人员、招商引资人才库和全市新录用公务员顶岗锻炼人员中抽调。强化对各招商分局目标任务考核，确保各招商分局每年有项目引进落地。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题13：引进外资不力。

整改情况：1.已协助出台《雅安市稳增长稳市场主体保就业若干政策措施》，措施中配套了稳外资举措。

2.我局草拟《雅安市利用外资奖励办法》，按照相关要求已征求市级部门、各县（区）人民政府、外商投资企业、商协会的意见建议，已完成相关审查，下一步将提交市政府常务会审议。

3.自2022年4月以来，我市积极开展外商投资服务专项行动，已全覆盖走访外资企业，建立了“两清单一台账”。6月市政府分管副市长主持召开了外商投资服务专项工作会议，搭建了外商投资工作协调平台。


4.2022年，圆满完成全年市下、省下直接利用外资目标任务。

5.今年我局已多次赴省委外办对接工作，帮助雅安搭建沟通交流平台，助力雅安招引外资（港澳资本）项目。

整改进度：第1、3、4、5项已整改，第2项正按程序进行审定。

存在问题14：外事工作局面尚未打开。

整改情况：1.务实推进全面开放合作。结合雅职院针对东南亚国家开展的“中文+职业技能”培训，加大与东南亚国家的友好合作。做好地震涉外交流。“6·1”芦山地震发生后，我局收到省委外办转来韩国驻成都总领事馆和欧洲议会议员、欧洲议会旅游交通委员会副主席、欧中“一带一路”文化旅游发展委员会主席乌伊海伊·伊什特万先生慰问信。按照外事礼仪，我局拟定了《感谢信》，以市政府名义致信表示感谢。“9·5”泸定6.8级地震发生后，我局收到韩国驻成都总领事馆慰问信。

2.扎实践行“外事为民”宗旨。扎实做好我市境外公民和机构安全和领事保护宣传。

3.扎实做好地震涉外工作。出台了相关应急预案，稳妥做好地震涉外工作。经核实，在雅外籍人士全部安全。及时汇总上报外籍人员及机构受灾情况，协调各有关单位妥善回应外方合理关切，积极回应国际社会对地震的关心和慰问。

4.从严从实抓好疫情防控涉外工作。认真贯彻落实国家、省、市关于严防境外疫情输入的决策部署，坚决把“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针落到实处，做好常态化疫情防控（涉外）工作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题15：保密意识不强。

整改情况：1.2022年5月18日，通过党组（扩大）会传达学习《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国密码法》，并研究贯彻落实意见。

2.组织涉密人员签订保密承诺书。2022年4月25日，邀请市委保密机要局相关领导对我局干部职工进行保密工作培训。同时，组织涉密人员通过“保密观”APP进行线上学习。

3.局办公室对涉密文件建立专题台账，对文件流转进行全程追踪。

4.积极开展保密自查自评工作，开展相关专项整治。

5.相关人员在全局职工会上进行深刻检讨，并要求全局干部职工举一反三、以此为戒，强化保密意识，杜绝失泄密情况再次发生。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题16：落实意识形态工作责任制不到位。

整改情况：1.通过召开党组（扩大）会，组织学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《中华人民共和国外国常驻新闻机构和外国记者采访条例》（国务院第537号令）和《外国记者在川采访实施细则》，并严格执行。举办了雅安市2022年外事工作业务培训会。会上，省委外办有关负责人围绕涉外媒体记者管理服务进行了培训。做好雅安在国外企业和人员安全保护工作。加强《中国领事保护和协助指南》的宣传工作，及时向县（区）外事部门推送国际安全形势，密切关注当地安全形势，加强风险防范意识，做好属地人员安全提醒等相关工作。通过“投资雅安”官方公众号宣传《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。

2.严格落实意识形态工作责任制，于2022年4月18日、9月5日，专题研究意识形态工作。   

3.结合经济合作和外事工作实际，对网络安全、外事领域涉外意识形态等风险点进行排查，提出了整改措施。

4.已按要求汇报网络意识形态和网络安全工作开展情况，拟于年底专题汇报意识形态工作开展情况。

5.组织全局干部职工抓好“学习强国”学习，要求每天至少完成30学分，并于每周五统计学习情况，对未完成任务的干部职工进行通报。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况方面

存在问题17：党组未定期专题研究、安排部署党风廉政建设和反腐败工作，未定期听取各分管领导抓党风廉政建设工作情况汇报，未经常性开展廉政谈话。

整改情况：1.局党组书记切实履行党风廉政建设第一责任人责任，班子成员履行“一岗双责”。2022年7月18日，通过党组（扩大）会专题学习习近平总书记关于党风廉政建设和反腐败工作重要讲话精神，并研究贯彻落实意见。多次通过局党组会、全局干部职工会通报违纪违规典型案例，教育干部职工提高政治站位，筑牢廉洁底线。

2.多次对我局党风廉政建设和反腐败工作要点进行研究，并于2022年9月10日，印发我局党组《全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点和责任分工》。

3.局党组书记于2022年5月5日进行《坚守信仰 清正廉洁 对党忠诚》廉政党课辅导并对党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。每年与班子成员进行1次廉政谈话，了解班子成员抓党风廉政建设工作情况。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题18：廉政风险点排查不到位。

整改情况：1.已通过全局干部职工会，组织学习《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》《关于进一步加强家庭教育家教家风建设的实施意见》等，并要求全局干部职工要永葆廉洁本色。

2.因原设立的驻外招商分局暂时撤销，目前我局正在牵头组建新的驻外招商分局，在今后工作中将从制度机制上强化对分局的廉政风险防控管理。

3.结合职能职责，组织全局上下深入排查经济合作和外事领域廉政风险点，并逐条制定相应整改措施，建立《廉政风险防控机制建设工作台账》。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题19：干部职工日常警示教育不够。

整改情况：1.2022年4月29日、9月8日，通过党组（扩大）会传达学习市纪委监委关于违反中央八项规定典型问题的通报。多次通过微信工作群转发关于违反廉政纪律的相关案例通报，提醒干部职工树牢廉洁底线。

2.组织干部职工观看《迷失的初心》警示教育片。

3.坚持每季度开展谈心谈话活动。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题20：日常监督不到位。

整改情况：1.深入学习《纪检监察机关派驻机构工作规则》,深刻认识纪检监察机关的政治属性，牢牢把握政治监督核心职能定位，推进纪检监察工作规范化、法治化、正规化。

2.认真贯彻落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》和《四川省纪委监委机关关于强化日常监督的实施意见（试行）》，督促市经外局党组认真落实全面从严治党主体责任规定，切实履行全面从严治党主体责任清单以及党内监督“六张责任清单”，聚焦“三类人”“关键事”，查找突出问题，做深做细做实日常监督。结合日常工作掌握情况，对监督单位领导班子及其成员加强党的全面领导和党的建设、践行“两个维护”，履行全面从严治党主体责任和党风廉政建设等状况开展综合分析，进行精准“政治画像”，逐一形成监督单位专题报告。

3.认真落实纪检监察组与驻在单位党组会商沟通机制，充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，加强与监督单位沟通对接，常态化列席党组会参与决策环节，同时加强对决策执行、执行过程及效果的有效监督检查。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题21：对重点工作监督不力。

整改情况：1.紧紧围绕党中央、省委重大决策部署和市委工作安排，特别是市第五次党代会关于“三城三示范”、建设“三个高地”、发展“四大经济”、高质量发展八项重点任务等各项部署安排开展监督。

2.对标疫情防控外事工作组职责，坚持问题导向，按照疫情防控工作重点监督任务清单，督促市经外局充分履行主体责任，履行好常态化疫情防控主体责任，定期不定期检查境外来雅人员管控统计情况，确保入境人员信息掌握及时准确，县（区）疫情防控工作联动高效。

3.围绕深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于深化“放管服”改革优化营商环境工作决策部署，全面落实市委、市政府关于聚力打造“四个一流”营商环境的工作要求，督促市经外局整治干部在招商引资、项目推进中“怕、慢、假、庸、散”等顽瘴痼疾，积极宣传、认真贯彻落实《雅安市招商引资重点产业激励政策》，进一步优化提升服务效能，激发市场主体活力。

4.常态化督促市经外局深入开展“转作风、树新风、作表率、抓落实”活动，以“五破五立”为重点持续推动转作风树新风，推动自查问题找到位，整改问题改到位，确保专项行动取得实效。2022年9月28日，市经外局被市委、市政府通报表扬为“转树作抓”专项行动先进单位。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题22：层级管理未理顺。

整改情况：1.在党组会上组织学习《雅安市党政机关中层干部选拔任用办法》《公务员转任规定》《雅安市市级事业单位工作人员调动管理办法》等文件。

2.理顺管理机制，明确班子成员分工，已形成文件上报。

3.根据工作需求与岗位实际情况，明确并重新任命了单位四个科室及一个中心的相关负责人。

4.根据各科室实际工作内容，统筹使用中心事业人员，利用好轮岗机制，保障单位良好运行。

整改进度：已完成整改。

存在问题23：工作抓落实仍有差距。

整改情况：1.2022年9月20日，在巡察整改专题民主生活会上，局党组成员结合巡察整改反馈意见，分别对上年度民主生活会问题进行认领，深刻进行自我剖析，逐一回应。

3.我局将常态化开展“进千企”活动，为企业纾困解难。

整改进度：已完成整改。

存在问题24：班子担当精神不够，新官不理旧账。

整改情况：1.结合“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，干部职工主动对照3种类型、14种干部进行自我查摆，并建立整改台账，明确整改措施，整改时限，不断进行自我革新。在“转树作抓”专项行动中，我局获评先进单位。

2.我局高度重视国有资产追回事宜，安排办公室牵头负责该项工作，通过法律途径追回。目前已委托律师向法院提起法律诉讼。

3.已落实专人对单位国有资产进行全面梳理，建立固定资产台账和具体使用人员对应台账。

整改进度：第1、3项已完成，第2项正按法律程序办理中。

存在问题25：分管领导把关不严。

整改情况：1.全局干部职工认真学习了《雅安市市级机关差旅费管理办法》《雅安市市级机关培训费管理办法》《关于调整市级机关差旅住宿费标准有关问题的通知》等文件精神。由分管领导牵头，修改完善了内部控制制度及财务报销管理办法，并于7月29日，经局党组会审议通过。

2.针对资金支出无支付票据问题，我局班子成员对相关人员进行批评教育。在今后工作中，根据修改完善后的财务报销管理办法，分管领导、财务人员严格执行财务报销制度，把好报销审核关，杜绝资金支付无支付票据情况再次发生。                                     

3.针对差旅费超标准报销、部分人员培训期间公杂费未减半问题，我局班子成员对相关人员进行批评教育，并责令限期清退超标金额。目前已按文件标准清退差旅费超标金额，并及时退回国库。

4.针对住宿费超标准问题，我局班子成员对相关人员进行批评教育，并责令限期清退超标金额。目前已按文件标准清退住宿费超标准报销金额，并及时退回国库。  

5.针对虚报差旅费问题，我局班子对相关人员进行批评教育，并责令限期清退超标金额。目前已按文件标准清退差旅费虚假报销、重复报销金额，并及时退回国库。
 

6.针对资产管理混乱问题，局党组已对相关人员进行批评教育。为加强资产管理，我局已落实专人对单位通用设备、办公家具等进行分类盘点，建立专题台账，实现财务与使用人一一对应。同时进一步加强接待用品的出入库管理，完善出入库台账，确保账实相符。

整改进度：已完成整改。

存在问题26：差旅费报销普遍存在“堆堆账”现象。

整改情况：1.通过干部职工会学习《雅安市市级机关差旅费管理办法》，强化财经纪律。

2.对差旅、住宿费报销进行严格把关，对超标报销、票据不齐等现象进行整治，并要求报销时限原则上不超2个月。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题27：局领导班子核心作用发挥不够。

整改情况：1.结合“转作风、树新风、作表率、抓落实”专项行动，不断激发领导班子干事创业精气神和凝聚力。

2.2022年3月22日，对班子成员和科室人员进行调整，进一步优化班子分工和科室人员配置，目前运行状况良好。

3.2022年3月22日，局党组向市委组织部报送关于调整班子成员和分管科室的请示。

整改进度：已完成整改。

存在问题28：议事规则不明。

整改情况：1.认真学习贯彻《中国共产党党组工作条例》。    

2.2022年7月29日，经党组会审议通过，重新修改完善了党组议事规则,规范了党组议事程序。

整改进度：已完成整改。

存在问题29：“三重一大”制度执行不严格。

整改情况：1.局党组成员深刻认识“三重一大”决策制度重要意义，牢固树立科学决策、民主决策意识。

2.2022年7月，已对我局党组议事规则进行修改，明确“三重一大”决策范围和议事程序。

3.严格执行“三重一大”制度，凡涉及重大平台活动资金支付、岗位设置、人员转岗、人员调动、大额资金支付等事项均提请党组会审议，并提前向派驻纪检组报告，邀请其列席。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

存在问题30：“三会一课”制度执行不够到位。

整改情况：1.2022年5月18日、7月29日，分别通过党组（扩大）会，传达学习《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》和《中国共产党组织工作条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，明确目标任务和工作标准，增强机关党建的思想自觉和行动自觉。

2.坚持每月召开支委会，讨论研究党支部工作；每月召开主题党日活动。

3.机关党支部书记按规定每年进行党课辅导。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题31：党内政治生活质量不高。

整改情况：1.2022年5月18日、7月29日，分别通过党组（扩大）会，传达学习《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》文件精神。

2.局党组书记要求班子成员认真撰写巡察整改专题民主生活会个人对照材料，并对材料进行一一把关。并严格按照要求开展专题民主生活会，杜绝会议套开现象。

3.办公室分别指定专人做好党组民主生活会、中心组学习会议、党组（扩大）会议、局长办公会会议记录。

4.机关党支部严格按照要求开展年终民主评议党员工作，进一步规范参会人员、流程和测评统计工作。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题32：干部队伍结构不优。

整改情况：1.在党组会上组织学习《雅安市党政机关中层干部选拔任用办法》《公务员转任规定》《雅安市市级事业单位工作人员调动管理办法》等文件。

2.优化队伍结构，通过上挂、下派提升干部能力素质，目前我单位两名同志上挂省局，1名同志下派到名山区新店镇。

3.本年度，提拔正科级干部1人；从相关县（区）调入4名90后同志，优化了干部队伍结构；13名来自环保、自规、农业农村局等要素保障部门的新录用公务员在招商引资一线进行锻炼，提升了干部队伍专业水平。

4.2022年4月，召开全市经济合作系统培训会，进一步提升我局干部队伍的能力和素质。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题33：干部队伍选拔任用不规范。

整改情况：1.在党组会上组织学习《雅安市党政机关中层干部选拔任用办法》《公务员转任规定》《雅安市市级事业单位工作人员调动管理办法》等文件，提高思想认识和政治站位。

2.在选人用人的过程中，严格规范干部选拔任用程序，严格执行回避制度，做到组织严密、程序合法。按照人事工作相关要求，对今年新调入的4名干部进行考察、规范办理调入手续并对文件进行归档。

3.强化分管领导与人事相关工作人员的思想意识，严守组织人事纪律，坚持做到公平公正，严格执行人事相关的各项政策。

4.我局下属事业单位由“市外事和港澳事务服务中心”更名为“市投资促进和外事服务中心”，目前已按程序对中心主任、副主任进行重新任职。

整改进度：已完成整改，并长期坚持。

存在问题34：市委巡察反馈问题整改不力。

整改情况：1.局党组高度重视巡察整改工作，及时对巡察整改工作进行安排部署，成立巡察整改工作领导小组。班子成员主动认领反馈的问题，建立专题整改台账，明确整改措施、整改时限及责任人。

2.已组织党员同志集中学习《中共中央组织部办公厅关于进一步规范党费工作的通知》，坚持每月按时交纳党费，并进行公示。定期公示党费使用情况。

3.按局内控制度，严格报销程序，并对报销流程进行优化，实行层层把关。

4.财务人员主动加强业务学习，认真参加政府采购线上培训，不断提高业务能力。规范对财务凭证的装订和整理，严格财务档案管理。在公务活动中，原则上均使用公务卡进行结算。

整改进度：已完成整改。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化政治担当，持续抓好后续整改工作。局党组将持续深入推进巡察整改落实，以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉，紧盯巡察反馈问题，以钉钉子精神逐项销号，做到全面改、深入改。对已经基本完成的整改事项，适时组织开展“回头看”，巩固整改成果;对尚未完成整改的问题，将持续抓好整改落实。同时坚持问题导向，举一反三、以小见大，进一步扎紧制度笼子，确保高标准、高质量全面完成整改任务，全力做好巡察整改“后半篇文章”。


（二）全面从严治党，营造风清气正政治生态。局党组将持续把党的政治建设放在首位，以此次巡察整改为契机，自觉用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。不断聚焦党的建设，进一步增强管党治党意识，严格管党治党责任，不断强化主责担当，把抓好巡察整改作为对党绝对忠诚的具体实践，作为践行增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的实际行动，把整改成效体现到更加自觉地贯彻中央和省市决策部署上，确保上级各项决策部署得到全面贯彻落实。


（三）坚持以改促建，大力推动经济合作和外事工作高质量发展。局党组将抓好巡察整改与推动经济合作和外事工作高质量发展紧密结合，充分巩固巡察整改工作成效，围绕市委“工作落实年”要求，紧紧围绕“川藏铁路第一城、绿色发展示范市”建设，加快建设“三个高地”，大力发展“四大经济”，聚焦“三城三示范”，进一步提高经济合作和外事工作水平，助力我市经济社会高质量发展。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系方式：0835-2360781；邮政信箱：雅安市雨城区正和路1号市行政中心5B914办公室。