青海举行首批抽水蓄能电站项目新闻发布会

　　1月11日下午，青海省召开“青海省首批抽水蓄能电站项目”新闻发布会，邀请青海省能源局副局长周武，青海省能源局新能源处副处长祝源清，国家电网青海省电力公司副总经理李生、国家能源集团青海电力有限公司副总工程师孙泽高、中国三峡能源公司青海分公司副总经理陈永明，请他们向大家介绍全省首批抽水蓄能电站项目建设的取得的重要突破，以及对于我省能源发展战略的重大意义，并回答大家感兴趣的问题。

　　主持人娄渊威：

　　各位媒体朋友：

　　大家下午好！

　　非常欢迎来参加此次发布会。刚才大家观看了我省哇让、同德、南山口抽水蓄能电站项目的视频宣传片，对3个抽水蓄能电站项目的功能定位、建设意义，以及各个项目的投资建设规模、主要建设内容、特点、亮点等方面有了生动直观的了解和认识。抽水蓄能项目具有投资规模大、施工难度高、建设周期长、产业关联度高、示范带动作用强的显著特点。在此之前，我们省还没有核准、建设及建成的抽水蓄能项目。这3个项目的核准，实现了我省抽水蓄能项目核准零的突破，对于加快打造国家清洁能源产业高地具有重要意义。

　　今天，我们召开“青海省首批抽水蓄能电站项目”新闻发布会，我们有幸邀请到青海省能源局副局长周武先生，青海省能源局新能源处副处长祝源清先生，国家电网青海省电力公司副总经理李生先生、国家能源集团青海电力有限公司副总工程师孙泽高先生、中国三峡能源公司青海分公司副总经理陈永明先生，请他们向大家介绍全省首批抽水蓄能电站项目建设的取得的重要突破，以及对于我省能源发展战略的重大意义，并回答大家感兴趣的问题。

　　首先，请周武副局长介绍“我省首批抽水蓄能电站项目有关情况”。

　　青海省能源局副局长周武：

　　各位记者朋友，大家好！很高兴参加今天的新闻发布会，向大家介绍我省首批抽水蓄能电站项目有关情况。首先，我代表省能源局，向记者朋友们长期以来对我省能源事业的关心和支持表示衷心的感谢！

　　一、发展背景

　　抽水蓄能是当前技术最成熟、经济性最优、最具大规模开发条件的储能和绿色低碳灵活调节电源，被誉为绿色“超级充电宝”。抽水蓄能电站具备调峰、调频、调相、储能、系统备用、黑启动“六大功能”和容量大、工况多、速度快、可靠性高、经济性好等“五大优势”，可提高电力系统灵活调节能力，为系统大规模接入和高效消纳风光新能源创造条件。新时代加快发展抽水蓄能，是促进新能源大规模高比例发展、助力实现“双碳”目标的重要举措，是提高电力系统安全稳定运行水平、保障电力安全的必然要求，是打造现代化新兴产业、扩大有效投资和促进经济社会发展的重要内容。

　　党的十八大以来，我国风电、光伏等新能源得以快速发展。为适应新能源上网需要，抽水蓄能的重要地位得以强化。为适应“双碳”目标新形势、新要求，2021年8月国家能源局发布《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》，提出到2025年抽水蓄能投产总规模6200万千瓦以上，到2030年投产总规模1.2亿千瓦左右的目标。要求建立抽水蓄能中长期发展项目库，做好资源站点保护，加强规划站点储备和管理，积极推进项目核准建设。

　　近年来，我省紧跟国家步伐，新能源实现大规模高比例发展。到2022年底，我省新能源装机占比超63%，青海电网已是全国新能源装机占比最高的省级电网。按照高地行动方案部署，我省2025年、2030年新能源总装机将分别接近6000万千瓦、达到1亿千瓦。初步测算，需要抽水蓄能规模1200万千瓦。总体来看，我省抽水蓄能电站发展非常迫切，加快部署建设一定规模的抽水蓄能电站是我省大规模、高比例新能源发展之需，更是高质量打造国家清洁能源产业高地之要。

　　二、基本情况

　　在国家能源局的指导帮助和省委省政府的坚强领导下，我们紧紧围绕“打造国家清洁能源产业高地”，抓住抽水蓄能项目快速发展机遇期，积极融入国家能源战略，推动哇让、同德、南山口抽水蓄能项目在内的10个项目纳入国家《抽水蓄能中长期发展规划》和“十四五”核准计划；我们从加强制度建设、规范行业发展入手，研究制定了《青海省抽水蓄能项目管理办法》，成为全国最早发布抽蓄管理办法的省份，也是全国首个抽蓄项目全生命周期管理办法。这些实实在在的工作，有力推动我省抽蓄前期工作整体步入了快车道，各项目单位积极行动起来，会同设计单位加快前期进程，形成了你追我赶、互帮互助、齐头并进的发展局面。

　　在各方积极推动下，2022年12月30日，省发展和改革委员会核准哇让、同德、南山口3个抽水蓄能电站项目，实现了我省抽水蓄能项目核准零的突破。这是我省核准的首批抽水蓄能电站项目，3个项目总装机容量760万千瓦，总投资超500亿元，总核准规模居西北第一，年度核准规模约占全国核准总规模的11%。

　　哇让抽水蓄能电站位于海南州贵南县，装机280万千瓦，多年平均年用电量44.8亿千瓦时、发电量33.6亿千瓦时。项目业主国网青海省电力公司，总投资159.4亿元，总工期83个月。哇让抽蓄是国家能源局在青海众多抽蓄比选站点中首先推荐开发的经济指标最优的站点，也是保障省内电力供应和支撑海南戈壁新能源基地电力外送的重要调节电源。

　　同德抽水蓄能电站位于海南州同德县，装机240万千瓦，多年平均年用电量39.1亿千瓦时、发电量29.3亿千瓦时。项目业主国家能源集团青海电力有限公司，总投资170.3亿元，总工期78个月。电站依托玛尔挡水电站库区为下水库，是全国第一个“一库两抽蓄”项目，也是我省首个依托在建大型水电站建设的抽水蓄能项目。

　　南山口抽水蓄能电站位于海西州格尔木市，总装机240万千瓦，多年平均年用电量39.1亿千瓦时、发电量29.3亿千瓦时。项目业主中国三峡新能源股份有限公司青海分公司，总投资170.9亿元，总工期81个月。电站距格尔木市区仅35公里，是我省首个在沙戈荒地区核准建设的抽水蓄能项目，将作为海西千万千瓦可再生能源基地的关键支撑。

　　三、重要意义

　　随着我省新能源大规模高比例发展，青豫直流等多条外送通道加快落地，抽水蓄能在清洁能源产业高地建设中的价值愈发明显，对地方经济发展的融合效果愈加凸显。

　　一是有力支撑新型电力系统构建。本次核准的3个抽蓄项目总装机760万千瓦。经测算，项目可替代系统装机700万千瓦，新增调峰能力1400万千瓦，释放新能源消纳能力约180万千瓦时，项目建设将进一步提高新能源发电的稳定性，保障电力系统的安全可靠性，为我省加快构建新型电力系统提供有力支撑。

　　二是加快推动新能源及通道建设。本次核准的3个抽蓄项目总装机规模760万千瓦。3个项目中哇让和同德抽蓄位于海南州，南山口抽蓄位于海西州。经估算，3个项目建成后，可助推消纳2440万千瓦新能源，有力支撑3条特高压外送通道建设，推动我省海西、海南两个千万千瓦级可再生能源基地高质量发展。

　　三是有效减少项目地区碳排放量。本次核准的3个项目多年平均年用电量123亿千瓦时、发电量92亿千瓦时，可促进新能源增发电量180亿千瓦时，年减少标煤消耗370万吨、二氧化碳排放1030万吨、二氧化硫排放3.6万吨，具有显著的环境效益、生态效应，对推动我省新能源高质量发展，助力国家实现“双碳”目标意义重大。

　　四是有力促进地方经济社会发展。本次核准的3个项目总投资超500亿元。经测算，建设期可提供就业超万人，可拉动地方GDP超1300亿元，平均年拉动GDP约150亿元，建成后年增加税收约3亿元。3个电站均位于民族地区，项目建设可有力带动地方产业发展和结构升级，进一步巩固拓展地区脱贫攻坚成果，全面推进当地乡村振兴和县域经济高质量发展。

　　各位记者朋友，习近平总书记“打造国家清洁能源产业高地”的重大要求，是做好青海能源工作的根本遵循。我们将全面贯彻习近平总书记重要指示，认真落实省委省政府决策部署，凝心聚力打造国家清洁能源产业高地，切实加强项目监管和服务，争取项目尽快开工、尽快建成、尽早发挥效益，推动海南、海西两个千万千瓦级可再生能源基地建设再上新台阶，努力为建设能源强国、保障国家能源安全作出青海贡献。

　　谢谢大家。

　　娄渊威：

　　下面进入答问环节，请媒体朋友提问前通报一下自己所在的新闻机构。

　　青海日报：

　　在“双碳”目标下，如何紧抓国家抽蓄产业的快速发展机遇期，加快我省抽水蓄能产业的健康有序发展？（媒体待定）

　　青海省能源局新能源处副处长祝源清：

　　谢谢您的提问。2021年9月国家发布《抽水蓄能中长期发展规划（2021-2035年）》以来，我们在省委省政府的正确领导下，紧抓国家抽蓄产业的快速发展机遇期，创新工作思路，推动全省抽蓄产业健康有序发展，主要开展了以下工作：

　　一是创新发展思路。前瞻性提出服务新能源的发展思路，依托黄河上游13个梯级电站，统筹常规水电站改造、混合式抽水蓄能电站等谋划大型储能项目。26个站点、4170万千瓦纳入国家中长期规划，规模居全国第二；10个站点、1790万千瓦纳入国家“十四五”核准计划，规模全国居前、西北五省最大；黄河梯级电站大型储能项目纳入关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见。

　　二是创新管理模式。做到“一个项目、一个专班、一抓到底”，重大问题省委省政府领导亲自协调推动解决，为项目落地、建设全程提供“保姆式”服务。目前，我省“十四五”核准计划内共10个项目中的3个项目（即哇让、同德、南山口）已核准，预计今年上半年开工建设，1个项目玛沁抽蓄电站已完成可研工作，2个项目龙羊峡、共和抽蓄电站正在开展预可研工作，海西州4个项目正在开展投资主体招标工作。

　　三是创新工作形式。在高质量发展不动摇的前提下，着眼“快”字上下功夫，并联提速、串联提效。实行并联式工作法。合并推进重大专题研究，并联办理前期手续，用时半年即完成预可研和三大专题审查，一个月内取齐核准评估报告等5个支撑性文件。采用串联审查方式，高效利用人力物力，在青海集中办公，积极采用视频会议形式，历时30天先后完成5个项目、25个专题技术审查，有效规避疫情影响，实现了项目同步推进、集中成批核准。

　　四是创新实施路径。依托哇让抽蓄电站，规划海南戈壁外送电源基地，并于11月初得到国家批复实施；依托同德、玛沁抽蓄电站，规划玛尔挡一体化可再生能源基地；依托南山口抽蓄，制定柴达木沙漠基地外送实施方案。我们将结合柴达木沙漠基地沙戈荒抽一体化开发建设，开展新一轮站点资源普查，再推动一批容量大、指标好站点纳规。通过一体化开发，打造外送电源基地，保障项目收益，创新了抽水蓄能发展的实施路径，给各投资企业吃了定心丸。

　　综合来看，我省抽水蓄能项目推进较快，取得了一定成功经验。下一步，我们将按照省委省政府工作部署，强化项目建设服务和保障，合理优化工期，尽早建成投运、发挥效益，力争打造抽水蓄能标杆工程。同时，充分发挥抽水蓄能风景秀美、交通便利的优势，将抽水蓄能与地方旅游、康养和乡村振兴建设紧密融合，建成蓄能产业生态文明示范区，切实推动区域社会经济综合发展。

　　最后，谢谢您对青海能源发展的关注。

　　人民网：

　　贵南哇让抽蓄电站将如何保障省内电力供应和支撑海南州新能源的外送？（媒体待定）

　　国家电网青海省电力公司副总经理李生：

　　青海电源存在一定程度上的结构性矛盾。截至2022年底，全省电力装机4468.3万千瓦，新能源装机2813.8万千瓦、占比63%；对电力保供起托底作用的火电装机仅393万千瓦、占比不足9%；水电装机1261.5万千瓦、占比28.2%，受黄河水资源综合利用影响，冬季枯水期出力不足，调节能力受限；调节性电源缺乏，电源呈现“夏丰冬枯，日盈夜亏”的特点，电源结构性矛盾制约青海清洁能源高质量发展。

　　抽水蓄能是优质的储能设施。建设规模大，单位造价水平低于电化学储能，同时可为电力系统提供转动惯量支撑，是保障新能源大规模开发消纳必要的调节性电源。根据青海新型电力系统示范区实施方案，2025年新能源装机规模预计达7500万千瓦，全省储能需求1070万千瓦，2030年开发2亿千瓦新能源，储能需求规模超过3000万千瓦。

　　哇让抽水蓄能电站是国家电网公司首个以省级电网公司为主体开发建设的项目，是支撑青海清洁能源示范省建设，助力青海打造国家清洁能源产业高地的重大示范工程；是国家能源局推荐开发的青海省首个和第一个核准建设抽蓄项目，也是目前黄河上游核准建设装机容量最大、建设条件最好的抽蓄项目。

　　哇让抽蓄位于海南州贵南县，电站利用拉西瓦水库作为下水库开发建设，距离国家发改委最新批复的海南戈壁新能源基地70公里；接入电网点在海南至西宁海东负荷中心输电通道中心位置。其优越的地理位置和系统关键节点的支撑地位，可联动黄河上游大型水电基地以及地区新能源互补互济运行。工程计划2023年上半年开工建设，2028年建成投运后，发挥储能功能，每年可促进新能源增发电量105亿千瓦时，提高新能源利用小时数62小时，等效扩大新能源消纳规模840万千瓦；相当于增加常规电源装机228万千瓦，增发电量52亿千瓦时，有效保障全省负荷电力供应；同时，可为海南基地第二条特高压外送通道提供快速响应支撑，有效提升特高压直流输电能力和输电效率，对推动海南戈壁基地新能高质量发展，助力青海打造国家清洁能源产业高地具有重大意义。

　　下一步，国网青海省电力公司将积极落实青海省能源局最新印发的抽水蓄能管理办法，加快推进哇让工程开工前各项准备工作，力争早日开工，早日投运，将电站建设成为青海省示范引领工程，为青海新能源健康可持续发展，实现青海清洁能源在全国范围内优化配置提供有力支撑。

　　新华社：

　　同德抽水蓄能电站与玛尔挡水电站作为同一项目主体，将如何开展一体化建设与运营，建设标杆引领型抽蓄电站？（媒体待定）

　　国家能源集团青海电力有限公司副总工程师孙泽高：

　　国家能源集团以在建的玛尔挡水电站为依托，在青海省各级政府、能源局等各部门的关心和支持下，积极谋划、全力推进玛尔挡“水风光蓄”千万千瓦级“多能互补一体化”基地落实落地，助力青海省打造国家清洁能源产业高地。

　　同德抽水蓄能电站作为一体化基地的核心工程之一，是国家重点规划项目和省级领导干部包联重点项目，从技术上来说，实现了两个首创：“一库区两抽蓄”全国首创，依托在建大型水电项目建设抽水蓄能电站国内首创。在一体化建设与运营方面，我们主要开展了以下工作：

　　一是高水平开展基地规划。去年年初，我们委托设计院调研青海及全国电力市场、送出现状及规划，开展现场选点工作，形成了以玛尔挡水电站、同德、玛沁抽水蓄能电站为核心、配以周边新能源的“水风光蓄”千万千瓦级“多能互补一体化”基地规划。一库区两抽蓄420万千瓦，全省规划最大装机容量，两抽蓄将循环利用仅4%的玛尔挡水电站水库库容和极小的水量，使几十亿千瓦时新能源电能造福一方。三站共用一库，抽蓄投资减少约40%、建设工期缩短约35%。一体化基地建成后，将使“青豫直流”实现满功率清洁能源送出，兼顾特高压外送走廊输电供给，为后期青海省流域可再生能源一体化基地和外送支撑提供可复制的经验。

　　二是高质量谋划电站建设。国家能源集团依托在建的200万千瓦级海拔最高的玛尔挡水电站，以及200米级特高混凝土面板堆石坝的建设管理、人才培养、征地移民、社会稳定等方面的成功经验，实现“全过程、全要素”的管理体系资源共享。在玛尔挡水电站建设过程中，推进生态环境保护、质量达标创优、安全标准化建设、进度综合管控水平等走在国内水电建设前列，为同德抽蓄项目建设实现电站群综合效益最大化，为青海省抽蓄建设管理提供国能经验。

　　三是高标准谋划电站运营。我们充分利用云计算、大数据、物联网、移动互联网、人工智能等现代技术，结合国家能源集团多年电站运行经验，我们正在西宁市和拉加镇玛尔挡业主营地建设二个高标准的集控中心，为下一步的“一体化基地”集中、远程、智慧统一调度运行打下了坚实的基础。

　　立足流域可再生能源一体化规划发展目标，我们抽蓄电站在一体化运营中起到提高基地发电量，减少新能源弃电的作用，一库三站以及新能源利用实现效益最大化。为研究推广“一库区多抽蓄”建设模式，探索依托在建大型水电项目，同步一体化建设、运营抽水蓄能电站，打造世界样板标杆引领型抽水蓄能项目，为国家早日实现“碳达峰、碳中和”做出国能贡献。

　　中央广播电视总台青海站：

　　南山口抽水蓄能项目作为目前海西州唯一核准的抽蓄项目，对海西州打造千万千瓦级可再生能源基地有何重要意义？（媒体待定）

　　中国三峡能源公司青海分公司副总经理陈永明：

　　谢谢您的提问。南山口抽蓄电站作为海西州首个核准的抽蓄项目，与青海省能源局及各级政府部门的大力支持是分不开的，借此机会，我谨代表三峡能源对相关单位表示诚挚的感谢。此次南山口抽水蓄能电站核准，是三峡能源在青的清洁能源邻域迈出的又一重大步伐。项目总投资约171亿元，电站建成后将服务于青海电网兼顾新能源送出。

　　青海省新能源资源异常丰富，开发潜力巨大。但新能源出力具有波动性和随机性特点，需要大量调峰电源配合才能稳定送电。海西州目前火电、水电装机规模仅约89万千瓦，调节能力微乎其微，远远无法满足上亿千瓦级新能源并网需求。结合抽水蓄能电站在电力系统中的作用和功能及海西特高压直流外送配套电源的特点，格尔木南山口抽水蓄能电站在午间光伏大发时段利用新能源多余电量，从下水库抽水到上水库，储存能量，在新能源出力不足时，利用储存的能量，从上水库放水到下水库发电。依靠电站启动迅速、爬坡卸荷速度快、运行灵活可靠，既能削峰又可填谷的特点，将大大改善海西州电网输电系统运行条件。减少新能源弃电量超12亿kWh，降低新能源弃电率超4%，为海西特高压直流提供有效支撑，进而提高供电可靠性和安全性，促进海西新能源市场健康稳定发展。

　　根据初步测算，以南山口抽水蓄能电站为主体，可带动新能源规模约800万千瓦，是抽蓄装机的3倍多。因此，南山口抽蓄电站的建设对促进海西可再生能源基地发展具有重要作用。

　　同时，以建设该项目为契机，可促进地区经济社会可持续发展，提升海西少数民族地区人民的生活水平。

　　一方面，考虑产业链上下游协同发展及带动作用，仅初步估算，建设期累计拉动GDP增长将超500亿。财政方面，则每年上缴税收约1亿元。另一方面，本项目建设期和运行期可促进当地第三产业的发展。将有利于当地个体工商户、私营企业等劳动密集型企业的发展，给当地农村剩余劳动力提供较多的就业机会。因此，基地施工期可带动2000~3000人的就业，运行期间也将提供大约200个就业岗位。

　　此外，三峡能源将携手当地政府，围绕南山口项目共同打造不低于1000万千瓦的综合能源基地，产生投资约650亿元。

　　可以看出，南山口项目的建设符合国家发展规划及产业政策，符合电力系统发展需求，对海西地区经济发展有着重要促进作用,是海西地区抽水蓄能资源开发的示范项目。

　　谢谢大家。

　　娄渊威：

　　感谢陈永明先生的回答。

　　由于时间关系，今天的提问到此结束。再次感谢各位领导，感谢各位媒体朋友，今天的新闻发布会到此结束！