关于烟台市人民政府印发的《烟台市黄金精深加工产业链链长制实施方案》(烟政办字〔2022〕16号),现解读如下。
一、政策背景
为贯彻落实省、市关于链长制工作部署,推动黄金精深加工产业的链条化、园区化、集群化,实现产业转型发展、引领发展、高质量发展,结合我市实际,制定烟台市黄金精深加工产业链链长制方案。
二、目的及意义
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享新发展理念,以产业链延伸催生创新链建立,以创新链发展助推产业链升级,提升全市黄金精深加工产业的能级和核心竞争力,构建更具影响力、更具集聚力的现代化黄金产业体系。
三、主要内容
1.工作目标。到2025年,新增全球性资源拥有量1100吨;埠内黄金采选能力达到8万吨/日,黄金产量60吨/年;金精矿冶炼能力提高到1.5万吨/日,黄金精炼能力达到600吨/年;培育1家以上千亿级黄金集团企业,链条产值突破2600亿元。到2027年,黄金采选、冶炼、精炼实现“一贯制”衔接,贵金属新材料市场实现提炼、生产“一站式”服务,金丝、金盐、首饰等黄金深加工产品实现“一体化”覆盖,全国最大的“产、研、孵”黄金基地基本形成。
2.工作机制。实行“链长+链办+链主企业+保障部门+载体平台+销售体系”的工作机制。链长:由市级领导同志担任黄金精深加工产业链链长,负责协调区市间产业协同关系、统筹全市政策资源配置、牵头推进产业链发展重大事项、以及协调解决重大瓶颈问题等。链办:链办设在招远市,负责产业链一线工作的具体推进,研究产业链基础工作,包括行业趋势、产业图谱、项目清单等。链主企业:承担产业链发展的龙头引领作用,谋划实施链主企业自身的延链补链强链项目等。保障部门:市自然资源和规划局作为牵头部门,在链长领导下,会同产业链领建区市、关联区市等提出链办组建方案,推动链办建立常态化运行机制等。载体平台:以招远黄金科技创意产业园为基础,联合莱州、牟平、蓬莱、栖霞等关联区市,打造烟台黄金产业链建设承接载体平台,推进黄金产业集约化、规模化、品牌化发展。销售体系:立足“黄金节”和“网络黄金节”的品牌效应,全力打造“线上+线下”销售体系,利用“互联网+”电商模式,实现金银饰品销售由线下向“线上+线下”相融合、全渠道营销转变,打造区域特色品牌。
3.重点任务。一是通过扩大资源储量、扩大采选产能、提升资源利用水平,做强做精黄金采选业。二是通过提升冶炼能力、精炼能力、深加工能力以及拓展应用领域,做深做大加工制造业。三是从矿业设备装备制造业、矿业设备装备制造业、服务产业入手,延伸拓展关联产业。四是通过积极推进循环经济、开展生态修复,推动绿色生态发展。
4.保障措施。通过采取加强组织协调、部门联动、政策支持、安全管理、调度考核等手段方式,为我市构建更具影响力、更具集聚力的现代化黄金产业体系提供强有力的保障。
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