《城阳区鼓励企业稳生产开新局的若干措施》解读

解读人：城阳区工业和信息化局局长  李温华

一、《措施》出台背景和目的

为保障我区经济发展平稳有序，支持企业稳岗稳产、降本增效，护航企业一季度稳生产，解决当前企业发展中遇到的问题，助推企业轻装上阵谋发展，进一步增强企业发展信心，激发企业创新创业活力，营造全区上下攻坚克难、争先创优的浓厚氛围。在征求企业意见建议基础上，与区财政局、发改局、区商务局、区人社局等部门进行了对接，征求了有关部门和街道意见后，我局联合其他部门形成了《城阳区鼓励企业稳生产开新局的若干措施》。

二、《措施》适用范围

本措施根据行业不同，各条款分别适用于在城阳区注册，依法经营纳税的规上工业企业、限上餐饮企业、限上零售业、营利性服务业、建筑企业等。

三、《措施》的主要内容

本措施从助力企业稳岗留工、加大企业用工服务、保障企业生产要素、全力保障物流畅通、助力企业开拓市场、协助企业减负降本、鼓励工业企业增产增效、鼓励服务业进中提质、加快建筑企业复工复产、做好防疫物资保障供等10个方面提出了16条鼓励措施，护航企业一季度稳生产，保障全区经济发展平稳有序。

1.助力企业稳岗留工。各行业主管部门积极开展“送温暖、送政策、送服务”新春暖企稳岗大走访活动，鼓励企业员工留区过年。

2.加大企业用工服务。开展“春风行动”、东西劳务协作、“点对点”用工服务等活动，鼓励跨企业、跨行业进行员工余缺调剂。对规上制造业企业招用非青岛市户籍人员初次来我区就业，符合奖励标准的，给予企业用工补贴。对介绍符合我区产业发展需要紧缺工种人员的人力资源服务机构，按照奖励标准，最高给予10万元奖励。

3.保障企业生产要素。强化能源供应，加强水电气热保障，及时排除各类隐患，确保企业连续生产。强化金融服务，积极推介“专精特新”信用贷、投保贷等信贷产品，强化“政、银、企”联动，开展金融服务实体经济“金企”对接活动，满足企业融资需求。

4.全力保障物流畅通。对春节期间连续生产经营的企业，保障货运畅通，对符合奖励条件的邮政、快递企业上岗工作一线人员给予补贴。

5.助力企业开拓市场。对参加境外展会找订单的骨干外向型工业企业，最高给予10万元补贴。上线供需对接平台，分行业线上组织供需对接会，线下举办应用场景发布会，帮助企业开拓市场。

6.协助企业减负降本。延长阶段性缓缴社会保险费的补缴期限，补缴期间免收滞纳金。继续实施职工医疗保险降费政策，用人单位缴费费率继续按照8%执行。

7.鼓励工业企业增产增效。加大对规上工业企业的支持力度，按照一季度产值总量及增量情况，最高给予60万元奖励。

8.鼓励服务业进中提质。加大对餐饮业、零售业、营利性服务业的支持力度，按照一季度营业收入增长情况给予适当奖励。

9.加快建筑企业复工复产。对2月10日（含）前复工且符合相关条件的在建项目或建筑业企业，按规定给予市场信用考核加分奖励。

10.做好防疫物资保障供应。做好防疫物资的统筹调度、生产调配、物流保障等工作，支持企业加强口罩、抗原试剂、消毒液等防疫物资储备，保障正常到岗一线人员需求。

四、《鼓励措施》的主要特点

一是政策涵盖面广。以提升企业获得感为导向，该《鼓励措施》围绕促进工业、零售、餐饮等重点行业发展、要素保障等10个方面提出了16条鼓励措施，给予“真金白银”奖励，让更多企业享受到政策红利，鼓励企业不断增加产能，激发创新创业活力。

二是政策针对性强。《鼓励措施》在对标国内其他地区基础上，推进政策“本土化”，结合区内企业实际需求，从稳岗留工、开拓市场、增产增效等方面出台“政策礼包”。

三是政策兑现速度快。下步各职能部门将深入开展政策宣讲服务，把跟踪问效贯穿于政策落实全过程，确保政策发挥最大效应。

五、政策有效期

本政策各条款依法依规执行，遵从“就高、不重复”原则。各条款由各责任单位负责解释、按照职责分工执行，企业范围及相关数据以统计部门数据为准。本政策自发布之日起执行，有效期至2023年3月31日。