媒体解读：《内江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》

1月10日，记者从内江市政府办获悉，新修订的《内江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》已于近日印发，此举将有利于进一步规范内江市网约车经营服务行为，加强监督管理。

2017年7月，内江市出台《内江市网络预约出租汽车经营服务管理实施细则》（以下简称《实施细则》）。5年来，《实施细则》对规范网约车经营服务行为，促进出租汽车行业和互联网融合发展，满足社会公众多样化出行需求，保障运营安全和乘客合法权益，起到了积极作用。为保证政策的延续性，规范网络预约出租汽车经营服务行为，依据交通运输部等7部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》《四川省行政规范性文件管理办法》等相关规定，内江对《实施细则》进行了修订。

据悉，新修订的《实施细则》包括总则、许可条件、申办流程、经营许可审核、经营规范、监督检查、法律责任、附则共八章三十三条。

其中，明确了经营者许可条件：具有企业法人资格。明确了驾驶员许可条件：为打破区域限制，吸引更多的网约车从业人员，尽可能解决社会就业问题，新《实施细则》在2017年《实施细则》的基础上，删除了“本市户籍或者持有本市《居住证》”、驾驶员从业年龄等限制，比照交通运输部等7部委《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的规定，制定内江市网约车驾驶员的条件，即：取得相应准驾车型机动车驾驶证并具有3年以上驾驶经历；无交通肇事犯罪、危险驾驶犯罪记录，无吸毒记录，无饮酒后驾驶记录，最近连续3个记分周期内没有记满12分记录；无暴力犯罪记录；城市人民政府规定的其他条件。明确车辆许可条件为：具有本市号牌，使用性质登记为“预约出租客运”的7座及以下乘用车；车辆符合国家和省、市环保要求；车辆技术性能符合运营安全相关标准要求，外廓尺寸、轴荷、载质量等指标不低于现有巡游出租汽车标准。

此外，新《实施细则》还明确了网约车申办流程和审核规定，进一步细化了网约车平台公司应当承担的承运人和经营者责任、网约车平台公司应当遵守的规定、网约车驾驶员应当遵守的规定以及乘客应当遵守的规定，明确了内江市交通运输、公安、发展改革、人力资源社会保障、环保、商务、城管、税务、市场监督管理、网信、通信等部门的网约车监管职责；对网约车经营者和驾驶员违反经营服务规范规定的行为，明确了相应的法律责任。