【民营企业风控之路行业篇系列六】赋能IDC企业可持续发展，打造数字底座业态

引言

近年来，“新基建”大力发展，互联网数据中心（IDC）作为新基建的核心基础和核心支柱，逐渐受到各级政府的高度重视和国家的重点支持。自“十二五”规划以来，国家逐渐将数据中心建设列入重点发展领域。国家“十四五”规划更是明确指出加快建设新型基础设施，加快推动数字产业化和数字化转型、打造数字经济新优势。

顺应政策导向，数据中心产业蓬勃发展

自2015年以来，国务院、工信部、国家发改委、国家能源局等多部门都陆续印发了支持、指导和规范IDC的发展政策，监管政策围绕“算力”和“绿色”进行了多次推进和强调。

算力加速赋能

随着数据量的激增，国家逐步引导数据中心走向集约化、高密化、智能化发展，以促进算力资源协同利用，加强国际国内数据中心协同发展，提升数据中心整体利用率。

绿色低碳发展

在大力推动数据中心产业发展的基础上，国家出台的相关政策已关注到其高耗能属性。从2005年5月《建设珠江水利数据中心构造绿色珠江的信息资源基础》首次提出“绿色数据中心”构想，到近年来随着“双碳”经济要求下提出的加快建设绿色中心要求，推进数据中心绿色化转型势在必行。

数据中心产业重点政策（自2015年以来）核心概览：

从绿色数据中心的试点建设到“东数西算”工程的全面启动，无疑展现了国家对战略性新兴产业的重视，在国家政策的驱动下，我国IDC市场每年保持高速增长。中国信息通信研究院2022年4月正式发布的《数据中心白皮书（2022年）》显示，2021年全球数据中心市场规模超过679亿美元，较2020年增长9.8%。预计2022年市场收入将达到746亿美元，增速总体保持平稳。国内IDC市场迎来了前所未有的发展机遇。

机遇风险并存，数据中心面临多重挑战

政策监管：国家政策推动发展，带来监管新挑战。

IDC产业作为顺应时代发展的必然产物，在广泛应用和高速发展的前提下面临着国家的宏观政策监管的日趋严格。谋求发展的同时，IDC产业需满足国家及地方法律政策监管及各类行业标准和规范，如2016年修订的《中华人民共和国电信条例》、2021年通过的《中华人民共和国数据安全法》、2017年颁布的《数据中心设计规范》等要求，如未能及时跟进和应对监管要求，企业可能面临严格的监管惩罚。

技术更迭：迭代更新速度快，对技术更新要求更高。

互联网数据中心服务属于高新技术行业，技术发展与更新速度较快。数据中心在短期内经历了3次重要的技术变革，由1.0时代的机房时代发展为3.0时代的云时代，数据中心更加趋向于计算和数据的高度集中化。瞬息万变的市场需求要求数据中心持续精进自身的技术水平，技术能力的不足可能导致企业失去核心竞争力而被迅速淘汰。

运维要求：硬件设施价格高昂，运维成本较高。

对于数据中心来说，各类大型设备（服务器、交换机、路由器、存储等）是数据存储、处理和分析的物理载体，因此数据中心对机房的搭建和运维提出了更高的要求。设备的不合理移动、温湿度控制不合理、灾备能力不足等均可能造成设备故障，威胁数据中心的人员和财产安全，进一步影响业务的持续运营。

数据安全：数据量增长迅猛，数据安全保护需求剧增。

除物理层面的安全隐患外，随着数据中心的技术变革，数据传输和存储安全风险进一步加大。从2021到2026年，中国每年新产生的数据量将以24.9%的年复合增长率（CAGR）增长，预估到2026年达到56.2ZB，占全球的1/4以上1。在数据经济的繁荣发展下，国家进一步提出了提升数据安全保障水平、推进数据安全标准体系建设的要求。数据量的激增和云技术的发展使得数据保护不再是一个简简单单的IT需求，数据越来越多地被使用、被交易，维护数据安全同时成为维持业务运营的必要条件。

人才问题：专业技术人员缺乏，人才培养体系亟待完善。

新冠疫情后，随着数据中心产业规模的大幅增长，IT人才供不应求。数据中心的核心技术的开发、系统运维管理等工作都要求从业人员具有高水平的专业技术能力、研发能力和更加丰富的专业经验，同时还需对市场需求有深刻的了解，能够迅速捕捉市场需求并及时对产品更新和迭代。复合型人才的稀缺要求企业进一步对自身人力资源体系进行思考。

资金营运：数据中心建设经营成本高，面临融资压力。

数据中心的建设是一项系统工程，要求选址合理、供电稳定、电力成本低廉，机房环境良好和安全保障。同时，需要投入大量性能优良的主机、数据存储设备、带宽资源和软件系统、精密空调系统、气体消防系统等高价值软硬件设施，前期建设成本较高且投资回报率长。除了在软硬件和带宽资源方面的投入外，IDC企业还需要在研发团队和市场营销方面持续投入，以满足业务运营的资金需求。

节能环保：双碳经济引领下，节能减排成为必然。

随着数据中心规模的日益扩大，对各地能源供应带来较大压力。2021年7月，工业和信息化部印发《新型数据中心发展三年行动计划（2021-2023年）》，明确了数据中心绿色低碳发展行动。北京、上海、广东等数据中心重点布局区域也围绕数据中心节能审查、整改等出台了多项方案举措。2021年10月，《关于严格能效约束推动重点领域节能降碳的若干意见》更是明确指出，到2025年大型、超大型数据中心PUE(电源使用效率)降到1.3以下。在国家双碳战略的大背景下，数据中心面临降低能耗、提高资源利用率、节约成本的严峻挑战，数据中心绿色转型成为未来发展的必然趋势。

1. 智会社新媒体：数字时代安全为先，IDC描绘中国数据安全发展路线图https://www.ai-club.com.cn/security/6625.html

风险导向优化，数据中心转型新思考

建立健全企业风控体系，提高风险管理意识

构建信息安全管理机制，保障服务效能质量

完善人才管理体系，保障信息人才充分性

推动绿色转型，实现数据中心绿色闭环

结语

在数智化时代，数据量需求的激增使得IDC产业机遇与挑战并存。在多重政策引导下，数据中心产业加速开启高效、集约、绿色新运作模式。作为新基建必不可少的算力底座，顺应市场和政策转变，以风险为导向，合理规划自身管理模式、推动企业绿色转型，成为数据中心企业实现降本增效和可持续发展的必经之路。