文字解读|关于印发烟台市数字经济发展提升行动方案和烟台市加快中小企业数字化转型实施方案的通知

一、《烟台市数字经济发展提升行动方案》政策解读　

（一）起草背景

为贯彻习近平总书记关于发展数字经济的系列重要指示精神，落实国家、省关于数字经济的工作部署，抢抓新一轮科技革命和产业变革机遇，充分发挥烟台市数字产业化和产业数字化优势基础，加快数字技术与经济社会深度融合，突破性发展数字经济，打造数字经济发展新高地，现结合我市实际，我局起草了《烟台市数字经济发展提升行动方案（送审稿）》（以下简称《方案》），《方案》经过市发改委、市财政局、市大数据局等24个部门和单位会签同意，并通过了市司法局的文件合规性审查，已报韩耀东同志审定同意，现提交市政府常务会会议研究。

（二）主要内容

《方案》主要包括发展目标、主要任务、保障措施三部分。

1.发展目标。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，力争用3年时间，全市数字经济建设取得突破性成果，形成具有烟台区域特点的数字经济“烟台现象”。

2.主要任务。一是加快三大数字“新基建”建设。建设高速5G网络，推动IPv6规模部署。建设存算一体数据中心，统筹规划建设国家工业互联网大数据中心胶东经济圈区域分中心、东方航天港数据中心等区域性、专业性大数据中心。推进工业互联结点成网，推动烟台市工业互联网标识解析综合型二级节点建设运营。二是推动数字产业化。壮大核心产业，推进数据产品交易，培育新兴产业。三是加快产业数字化。推进数字农业建设，重点建设一批智慧农业应用基地。推进数字制造业建设，加快烟台工业互联网公共服务平台建设，支持企业上云用云。推进数字文旅建设，打通文旅消费链条。推进数字电商建设，形成产业聚集的高地。四是打造一流数字营商环境。推动数字城市与物理城市同步规划建设，智慧城市建设达到省级四星级标准。

（三）保障措施。一是强化组织领导。发挥好市数字经济联席会议机制的统筹协调作用。二是强化平台支撑。联合中国工业互联网研究院对上争取工信部、省政府的支持，在工业互联网和数字经济领域打造具有区域特色的“烟台现象”。三是强化安全保障。构建信息安全体系，树立网络安全底线思维。四是强化人才引进。组织人才政策“四进”宣讲活动，提高人才政策的知晓度。

二、《烟台市加快中小企业数字化转型实施方案》政策解读

（一）起草背景

为加快建设制造业强市，推动中小企业转型升级，促进互联网、大数据、人工智能等新一代信息技术与实体经济密切结合，加速推动互联网与制造业深度融合，培育新业态、打造新动能，提高核心竞争力，根据市委、市政府主要领导在《决策资讯（第三期）：中小企业数字化转型加速推进亟需破解突出问题》的有关批示，我局牵头起草了《烟台市加快中小企业数字化转型实施方案（送审稿）》。《方案》经过市委组织部、市发改委、市商务局等29个部门和单位会签同意，并通过了市司法局的文件合规性审查，已报韩耀东同志审定同意，现提交市政府常务会会议研究。

（二）主要内容

《方案》主要包括总体要求、重点任务、保障措施三部分。

1.总体要求。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻制造强国、网络强国战略，以构建人机物全面互联，全要素、全产业链、全价值链全面连接，全新生产制造和服务体系的数字经济生态为方向，以深化制造业与互联网融合发展为主线，到2025年，基本建立与我市中小企业发展相适应的工业互联网体系，基础设施更加完善、产业支撑更加强劲、技术创新更加活跃、融合应用更加普及、安全保障更加有力，全面提升我市中小企业工业网络化、智能化水平，为全市工业转型升级提供有力支撑。

2.重点任务。一是强网络基础。优化公共网络建设，加快企业内外网络升级，支持企业参与网络标准制定。二是强技术支撑。推动工业互联网产业创新，培育工业软件发展。三是强行业应用。大力推进数字化技术在原材料、装备制造、消费品、电子信息制造等行业的应用。四是强产业带动。带动生产装备高端化，带动生产过程智能化，带动产品档次高端化。五是强平台应用。加快应用平台建设，持续推进企业上云用云，着力推进试点示范，支持工业电子商务平台建设。六是强生态培育。构建应用服务体系，构建创新服务体系。

3.保障措施。加强统筹协调，强化资金支持，创新金融服务，强化人才支撑，优化发展环境。