多个交通运输指标好转现代物流体系加快构建

　　2022年12月中国物流业景气指数降幅明显收窄；2023年元旦期间邮政快递业揽收包裹同比增长15.2%；1月3日全国高速公路货车通行量环比增长18.58%……近日发布的多项数据表明，随着保通保畅措施发力，交通运输行业相关运行指标持续好转，“主动脉”和“微循环”进一步畅通，助力我国经济社会平稳发展。

　　多个交通运输指标好转

　　1月4日，中国物流与采购联合会发布的2022年12月中国物流业景气指数为46%；业务总量指数为46%，环比回落0.4个百分点，较上月2.4的降幅收窄2个百分点；新订单指数为45.2%，环比回落0.7个百分点，较上月2.6的降幅收窄1.9个百分点。

　　仓储方面，业务活动相对活跃。2022年12月，仓储业务量指数为50.6%，较上月上升8.1个百分点，重回扩张区间；设施利用率指数也有明显回升，较上月上升6.6个百分点。

　　中国物流与采购联合会会长助理何辉表示，2022年12月，虽然物流业景气指数较上月仍有回落，但随着疫情后经济秩序有序回归正轨，物流行业将恢复至正常水平。

　　这从近日发布的一些数据可得到印证。国家邮政局监测数据显示，元旦假期全国邮政快递业共揽投快递包裹超过21.3亿件。其中，揽收快递包裹10.6亿件，同比去年元旦假期增长15.2%；投递快递包裹10.7亿件，同比去年元旦假期增长11.5%。

　　根据国务院物流保通保畅工作领导小组办公室监测汇总数据显示，1月3日，全国货运物流有序运行。其中，国家铁路货运继续保持高位运行，运输货物1071.4万吨；全国高速公路货车通行693.11万辆，环比增长18.58%；监测港口完成货物吞吐量3330.2万吨，环比增长0.4%，完成集装箱吞吐量77.2万标箱，环比增长0.8%。

　　不过也有业内人士指出，物流行业真正全面恢复还需要几个月甚至更长时间。中国物流信息中心研究员胡焓表示，2022年12月，物流从业人员指数下降明显，这是此前用户感知快递不快、发货较慢、派送不及时等问题的主要原因。随着疫情形势好转，劳动力供给能力逐步恢复，通行效率和物流中转效率将有所好转，目前来看，农历新年之前主要处理过去一段时间的积压商品周转，经历一段去库存时期，全面恢复还需一段时间。

　　多措并举加力保通保畅

　　严禁擅自关停关闭交通物流基础设施；集中解决邮件快件积压问题，重点保障药品、防疫物资及民生物资配送服务；保障能源粮食等重点物资运输有序……近一个多月来，国务院物流保通保畅工作领导小组办公室连发数文，多举措打通“大动脉”、畅通“微循环”。

　　1月4日，国务院联防联控机制春运工作专班在交通运输部召开2023年春运工作电视电话会议，指导各地统筹做好2023年综合运输春运疫情防控和运输服务保障工作，确保人民群众平安健康便捷顺畅出行，确保交通物流畅通有序。国务院联防联控机制春运工作专班组长、交通运输部部长李小鹏指出，要在畅通高效上狠下功夫，全力做好邮政快递末端服务保障，全力保障医药电煤等重点物资运输稳定有序。

　　国家邮政局也发文指出，要充分认识邮政快递网络畅通的极端重要性，认真部署打通行业运行堵点卡点和春节“不打烊”工作，最大限度降低疫情对人民群众生产生活和经济社会发展的影响。

　　业内人士认为，随着交通物流保通保畅政策的持续发力，整个行业复苏进程有望明显改善。交通运输部科学研究院信息中心副主任周健预计，2023年将呈现“前低后高、快速恢复”的态势，一季度总体处于再平衡过渡阶段，二季度起再平衡加速。

　　现代物流体系加快构建

　　现代物流是延伸产业链、提升价值链、打造供应链的重要支撑，是促进国民经济循环畅通的重要抓手。

　　日前，国务院办公厅发布了《“十四五”现代物流发展规划》，这是我国现代物流领域第一份国家级五年规划，也是“十四五”时期推动现代物流发展的纲领性文件，对推动现代物流实现“由大到强”转变给予指引。

　　具体的目标包括，社会物流总费用与国内生产总值的比率较2020年下降2个百分点左右；衔接国家综合立体交通网主骨架，完成120个左右国家物流枢纽、100个左右国家骨干冷链物流基地布局建设，基本形成以国家物流枢纽为核心的骨干物流基础设施网络。

　　截至目前，我国国家物流枢纽已达95个，覆盖30个省（区、市）及新疆生产建设兵团，基本构建起“通道+枢纽+网络”的现代物流运行体系框架。同时，冷链物流基地也在加速补短板。在京津冀地区，库容300万立方米的保定冷库集群，生鲜农产品年周转量达到1100万吨，能够满足4亿多人的日常生活需求。

　　国家发展改革委经济贸易司副司长张江波透露，下一步将按照“成熟一个、落地一个”原则，分年度稳步推进已纳入规划的枢纽建设，并加大政策支持力度。

　　“从中长期来看，我国经济韧性强、潜力大、活力足，随着《扩大内需战略规划纲要》和《‘十四五’现代物流发展规划》加快实施，物流服务具有广阔市场，未来一段时间物流发展机遇大于挑战。”胡焓建议，进一步增强企业供给韧性、增强物流网络稳定性、打造高质量物流服务体系。