各镇人民政府、街道办事处，县安全生产各专业委员会，县安委会各成员单位、各有关重点企业：

4月29日12时24分，湖南长沙市望城区金山桥街道金坪社区一居民自建房发生倒塌事故。事故发生后，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平立即作出重要指示，要不惜代价搜救被困人员，全力救治受伤人员，妥善做好安抚安置等善后工作；同时注意科学施救，防止发生次生灾害。要彻查事故原因，依法严肃追究责任，从严处理相关责任人，及时发布权威信息。为深刻汲取湖南长沙房屋倒塌事故及近期内各类安全事故教训，有效防范化解各类安全生产风险。县安委会决定立即在全县范围内开展建筑领域既有房屋安全风险隐患排查检查，现将有关事项通知如下：

一、总体要求

坚决贯彻习近平总书记重要指示精神，按照李克强总理等领导同志批示和要求，深刻汲取“4.29”湖南长沙房屋倒塌事故教训，清醒认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，通过开展建筑领域既有房屋安全风险隐患排查检查工作，进一步压紧压实行业部门监管责任、属地政府领导责任、房屋安全责任人主体责任,健全安全风险防控和隐患排查治理机制，从根本上消除事故隐患,为全县经济社会高质量发展创造良好的安全环境和保障。

二、工作目标

在全县范围内开展建筑领域既有房屋安全风险隐患排查检查，准确掌握全县既有房屋的安全状况，建立房屋使用安全档案（含隐患清单和整改台账），消除房屋使用安全隐患，杜绝房屋使用安全事故，确保人民群众生命财产安全。

三、时间安排

从即日起至2022年5月10日结束。

四、排查范围和重点

（一）排查范围

全县行政区域内城区、城镇规划区域内房屋和其他国有土地上的房屋。

（二）排查重点

1.既有房屋实体质量安全情况。重点排查砖木结构、砖混预制板结构、轻型钢结构、装配式大板结构建筑和房龄超过20年的建筑，以及学校、医疗卫生机构、文体场馆、景区、车站、商场、宾馆、饭店、集贸市场、养老福利机构、宗教活动场所等公共建筑房屋使用安全状况、是否发生过使用安全问题及整改情况。

2.既有房屋安全维护情况。重点排查既有房屋安全状况维护档案建立、安全维护主体责任落实、日常检修维护制度建立及执行、维护资金到位情况等。

3.用于学校、医院、商场、车站等人员密集场所的建筑。

4.擅自改变规划设计用途，存在违法搭建、违规加层、野蛮装修、改拆承重构件、明显增加荷载等行为的建筑。

5.生产、经营、居住功能混杂的“三合一”、“多合一”的建筑。

6.建于池塘、河道、高边坡回填等软弱地基上的房屋。

7.地处沟口坡前、地势低洼、河边地带的各类房屋及邻近深基坑、高边坡、高山体的既有房屋。

8.老旧小区中的消防、避雷、电梯等重点设备和公共通道、公共活动场所、地下室等重点部位。

9.建筑施工工地、工业企业、城中村、城郊结合部等搭建的办公室、工棚、仓库、厨房等临时建筑物。

10.其他可能存在影响使用安全的房屋。

五、检查分组

（一）各级各部门要立即组织开展拉网式排查，不放过一栋房屋, 不放过一个隐患, 实现排查全覆盖、无死角。

（二）县住建局、经贸局、应急局、消防救援大队分别牵头成立4个专项检查组，抽调县安委会相关成员单位县市场监管局、文化和旅游局、卫健局、教体局等部门负责对城区范围内房屋安全风险隐患进行全面排查检查。

第一组 县应急局牵头，住建局、市场监管局、兴州街道办等部门配合，负责对电厂社区、象山湾社区、北街社区房屋安全排查检查。

第二组 县经贸局牵头，住建局，卫健局、兴州街道办等部门配合，负责对中学路社区、东关社区、同心村房屋安全排查检查。

第三组 县住建局牵头，交通局、兴州街道办等部门配合，负责对新城社区、南街社区、临江社区房屋安全排查检查。

第四组 县消防救援大队牵头，住建局、农业农村局、兴州街道办等部门配合，负责对大沟口社区、略钢社区、官地山村房屋安全排查检查。

（三）各镇（街道）、各部门单位负责本辖区、本单位本系统既有房屋安全风险隐患排查检查工作。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各相关单位要高度重视建筑领域房屋安全风险隐患排查检查工作，加强组织领导，密切协作配合，按照行业监管和属地管理原则认真做好排查的组织实施工作，确保每一处房屋都要排查到位，覆盖率达到100%。严格按照规定的排查内容，高质量完成排查检查工作，建立本辖区既有房屋使用安全管理档案。

（二）落实整改责任。房屋使用安全责任人要按要求做好房屋安全排查工作，对排查中发现的问题应认真整改到位，及时消除各类安全隐患。建立房屋日常使用、维护和检修制度，定期实施检查与维护，健全房屋使用维护管理档案，切实落实房屋安全维护责任。物业服务企业要严格按照有关规定和物业服务合同、做好服务区域内房屋的日常维护和安全防范工作。

（三）做好房屋鉴定。房屋安全鉴定重点是排查后发现存在安全使用隐患的房屋，以及需要做进一步深度检测确认的房屋，房屋使用安全责任人要及时委托有资质的房屋安全鉴定机构，对需要检测的房屋进行检测；房屋安全鉴定机构要严格按照房屋安全鉴定工作程序，以对国家和人民生命财产安全高度负责的态度，科学、准确地出具房屋安全鉴定报告。

（四）强化责任监督。各相关单位要督促房屋使用安全责任人认真履行房屋安全维护责任，做好自查及安全隐患整改工作，特别是对确定为危险房屋的，要责令其严格按房屋安全鉴定部门的处理意见限期整改，杜绝房屋使用安全事故。对未进行自查或不按要求进行整改的，要采取有效措施，督促其整改到位。

（五）落实属地管理。各镇（街道）按照属地管理原则，具体负责本行政区域内房屋安全风险隐患排查检查工作，建立隐患台账，督促落实整改等工作，充分发挥镇（街道）、村（居、社区）和物业管理等单位作用，确保排查检查全覆盖。

（六）认真工作总结。各镇（街道）、各相关部门单位要对排查检查情况进行认真总结，查找存在问题，提出改进和加强监管的对策措施。

 各镇（街道），各牵头检查组，县安委会相关成员部门单位于5月10日将排查检查情况和附件表，报送县安委会办公室。

 联系电话：4829866

 

附件：略阳县房屋安全隐患排查检查统计表

 

 

略阳县安全生产委员会办公室

              2022年5月1日