政策详情
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中共成都北郊风景区管理委员会党组
2007年党风廉政建设和反腐败工作意见
2007年，北郊管委会纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中纪委七次全会、市纪委六次全会和区第五次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实履行党章赋予的职责，紧紧围绕区委中心工作，把反腐倡廉工作融入推进城乡北郊管委会工作之中，全面加强领导干部作风建设，抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，扎实推进构建惩治和预防腐败体系建设，为实现“三新”目标、“三翻”任务开好局、起好步营造良好的政治氛围。
一、加强监督检查，保证科学发展观的贯彻落实
（一）加强科学发展观贯彻落实情况的监督检查。督促北郊管委会党员干部认真执行党的路线方针政策，加强对中央和省、市、区关于科学发展的重大决策和改革措施贯彻落实的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为，以严明的纪律保障科学发展观的落实。
（二）加强区委、区政府重大决策部署落实情况的监督检查。要围绕“三新”突破年、规范化服务型政府（机关）建设，加强对北郊风景区深度开发、北湖景区规范管理、“三个集中”、土地规模经营、“惠民行动”等工作的监督检查，确保区委、区政府重大决策落实到位，重要部署实施到位，重点工作推进到位。
（三）加强投资软环境建设工作情况的监督检查。加强对执行市、区投资软环境建设规定的监督检查，做好职能范围内的投资软环境制度建设，加大对损害投资软环境行为的查处力度，促进经济发展环境的进一步优化。
（四）加强治理市场经济秩序工作情况的监督检查。继续深入开展治理商业贿赂工作，结合北郊管委会的实际,加强对工程招投标等重要环节的监管,逐步建立防治商业贿赂长效机制。
二、推进作风建设，进一步增强干部队伍战斗力
（一）切实加强党员干部教育。一是把学习《江泽民文选》、中央关于反腐倡廉的重要指示，作为党组中心组理论学习的重要内容，深化领导干部反腐倡廉理论学习。二是继续深入开展理想信念、社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础。三是认真开展党的纪律教育，尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。四是深入推进廉政文化建设，积极参加 “树新风话廉政”大家谈等廉政文化活动,增强全局党员干部的廉洁意识。
（二）严格执行廉洁自律规定。认真落实“四大纪律八项要求”，严格执行《成华区领导干部十条禁令》，按照上级纪委要求，坚决清理纠正领导干部利用职权和职务，以明显低于市场价格买卖置换商品房谋取不正当利益，为本人谋取预期不正当利益，为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，与不法商人或企业主勾结谋取不正当利益，以赌博或变相赌博等形式收敛钱财，以借为名占用他人住房、汽车等行为。
（三）认真解决作风纪律问题。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，认真解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题。大力发扬求真务实的精神，严格控制节庆、达标评比活动；改进会风和文风，精简会议和文件。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游，特别是出国（境）旅游的不正之风。要围绕作风纪律，找问题，挖根源，添措施，“立新规、树正气、鼓士气”，把干部队伍的思想统一起来，把干部队伍的作风转变过来，把干部队伍的精神振奋起来，形成上下一致用心想事、用心谋事、用心干事的工作氛围。要强化政治纪律，确保政令畅通；强化工作纪律，提高执行力；强化廉政纪律，营造风清气正的政务环境。要加强基层党风廉政建设，规范基层权力，切实解决基层党风政风突出问题。要加强对各项规定落实情况的监督检查，严格执行党风廉政建设责任制。
三、开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的突出问题
（一）着力解决涉及群众切身利益的问题。加强景区规范化管理，整治食品、旅游设施等安全隐患,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为，坚决追究、查处重特大安全责任事故的责任和腐败问题。积极配合做好惩治破坏资源、污染环境等方面的违纪违法行为的查处工作。
（二）巩固纠风专项治理工作成果。深入推进民主评议政风行风工作，巩固和扩大治理成果，力求抓出成效。
四、畅通信访渠道,配合案件查处
（一）配合做好案件查处。要按照区纪委确定的案件查处重点,配合做好在干部群众中散布政治谣言、编造事实损毁领导干部形象等违反政治纪律案件的查处工作；配合做好在干部人事调整工作中跑官要官、行贿受贿等违反组织人事纪律案件的查处工作；配合做好对不作为、乱作为等违反工作纪律损害投资软环境的案件查处工作；配合做好对以权谋私、私分和侵蚀国有资产等违反财经纪律案件的查处工作。
（二）加强信访举报工作。落实领导干部接访制度，健全信访工作责任制，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，努力使群体访、重复访现象持续下降。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。
五、坚持改革创新，深化从源头上防治腐败工作
（一）推进“六项改革”。做好职能范围内的相关改革,深化行政审批制度改革、进一步落实“收支两条线”规定、进一步规范涉农项目投资行为。
（二）落实“四项制度”。做好职能范围内“四项制度落实”工作，结合北郊风景区深度开发、基础设施建设，落实政府投资工程招投标制度，强化监督管理，规范招标行为。推进诚信体系建设，健全市场准入和退出机制，进一步规范市场中介行为。
（三）提高制度执行力。大力开展执法监察，加强对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规、规章制度执行情况的监督检查。严厉查处违反法规制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。
六、强化领导干部监督，确保权力规范运行
（一）严格执行党内监督各项制度，促使领导干部特别是主要领导干部正确行使权力。一是要坚持和完善民主集中制，充分发扬党内民主。二是要加强党内监督制度执行情况的监督检查，落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会和函询等制度。三是严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。
（二）进一步抓好党内监督与党外监督的有机结合，提高监督的整体效能。要充分发挥民主党派、人民群众和新闻舆论等的监督作用，多方位、多渠道、多形式加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。
（三）健全公开机制，确保权力运行公开透明。继续深化党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。继续推进规范化服务型机关建设，进一步创新形式，规范内容，保证效果，满足群众需要。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动和领导干部作风整顿建设的成果，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，不断提高工作能力和水平。
2007年3月25日
2007年党风廉政建设和反腐败工作意见
2007年，北郊管委会纪检监察工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻落实中纪委七次全会、市纪委六次全会和区第五次党代会精神，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，切实履行党章赋予的职责，紧紧围绕区委中心工作，把反腐倡廉工作融入推进城乡北郊管委会工作之中，全面加强领导干部作风建设，抓好领导干部的教育、监督和廉洁自律，扎实推进构建惩治和预防腐败体系建设，为实现“三新”目标、“三翻”任务开好局、起好步营造良好的政治氛围。
一、加强监督检查，保证科学发展观的贯彻落实
（一）加强科学发展观贯彻落实情况的监督检查。督促北郊管委会党员干部认真执行党的路线方针政策，加强对中央和省、市、区关于科学发展的重大决策和改革措施贯彻落实的监督检查，坚决纠正违背科学发展观、和谐社会建设要求的行为，以严明的纪律保障科学发展观的落实。
（二）加强区委、区政府重大决策部署落实情况的监督检查。要围绕“三新”突破年、规范化服务型政府（机关）建设，加强对北郊风景区深度开发、北湖景区规范管理、“三个集中”、土地规模经营、“惠民行动”等工作的监督检查，确保区委、区政府重大决策落实到位，重要部署实施到位，重点工作推进到位。
（三）加强投资软环境建设工作情况的监督检查。加强对执行市、区投资软环境建设规定的监督检查，做好职能范围内的投资软环境制度建设，加大对损害投资软环境行为的查处力度，促进经济发展环境的进一步优化。
（四）加强治理市场经济秩序工作情况的监督检查。继续深入开展治理商业贿赂工作，结合北郊管委会的实际,加强对工程招投标等重要环节的监管,逐步建立防治商业贿赂长效机制。
二、推进作风建设，进一步增强干部队伍战斗力
（一）切实加强党员干部教育。一是把学习《江泽民文选》、中央关于反腐倡廉的重要指示，作为党组中心组理论学习的重要内容，深化领导干部反腐倡廉理论学习。二是继续深入开展理想信念、社会主义荣辱观、廉洁自律和警示教育，筑牢党员干部廉洁从政的思想道德基础。三是认真开展党的纪律教育，尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和其他党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。四是深入推进廉政文化建设，积极参加 “树新风话廉政”大家谈等廉政文化活动,增强全局党员干部的廉洁意识。
（二）严格执行廉洁自律规定。认真落实“四大纪律八项要求”，严格执行《成华区领导干部十条禁令》，按照上级纪委要求，坚决清理纠正领导干部利用职权和职务，以明显低于市场价格买卖置换商品房谋取不正当利益，为本人谋取预期不正当利益，为配偶、子女和其他亲友谋取不正当利益，与不法商人或企业主勾结谋取不正当利益，以赌博或变相赌博等形式收敛钱财，以借为名占用他人住房、汽车等行为。
（三）认真解决作风纪律问题。要按照“八个坚持、八个反对”的要求，大力倡导胡锦涛同志提出的八个方面的良好风气，认真解决领导干部在思想作风、工作作风、领导作风、生活作风等方面的突出问题。大力发扬求真务实的精神，严格控制节庆、达标评比活动；改进会风和文风，精简会议和文件。认真执行有关厉行节约、反对铺张浪费的规定；坚决纠正以学习考察、招商引资等名义公款旅游，特别是出国（境）旅游的不正之风。要围绕作风纪律，找问题，挖根源，添措施，“立新规、树正气、鼓士气”，把干部队伍的思想统一起来，把干部队伍的作风转变过来，把干部队伍的精神振奋起来，形成上下一致用心想事、用心谋事、用心干事的工作氛围。要强化政治纪律，确保政令畅通；强化工作纪律，提高执行力；强化廉政纪律，营造风清气正的政务环境。要加强基层党风廉政建设，规范基层权力，切实解决基层党风政风突出问题。要加强对各项规定落实情况的监督检查，严格执行党风廉政建设责任制。
三、开展专项治理，坚决纠正损害群众利益的突出问题
（一）着力解决涉及群众切身利益的问题。加强景区规范化管理，整治食品、旅游设施等安全隐患,严肃查处不顾群众生命安全的失职渎职行为，坚决追究、查处重特大安全责任事故的责任和腐败问题。积极配合做好惩治破坏资源、污染环境等方面的违纪违法行为的查处工作。
（二）巩固纠风专项治理工作成果。深入推进民主评议政风行风工作，巩固和扩大治理成果，力求抓出成效。
四、畅通信访渠道,配合案件查处
（一）配合做好案件查处。要按照区纪委确定的案件查处重点,配合做好在干部群众中散布政治谣言、编造事实损毁领导干部形象等违反政治纪律案件的查处工作；配合做好在干部人事调整工作中跑官要官、行贿受贿等违反组织人事纪律案件的查处工作；配合做好对不作为、乱作为等违反工作纪律损害投资软环境的案件查处工作；配合做好对以权谋私、私分和侵蚀国有资产等违反财经纪律案件的查处工作。
（二）加强信访举报工作。落实领导干部接访制度，健全信访工作责任制，健全利益协调机制，畅通诉求表达渠道，努力使群体访、重复访现象持续下降。严肃查处打击报复举报人的行为，对诬告陷害的要追究责任。
五、坚持改革创新，深化从源头上防治腐败工作
（一）推进“六项改革”。做好职能范围内的相关改革,深化行政审批制度改革、进一步落实“收支两条线”规定、进一步规范涉农项目投资行为。
（二）落实“四项制度”。做好职能范围内“四项制度落实”工作，结合北郊风景区深度开发、基础设施建设，落实政府投资工程招投标制度，强化监督管理，规范招标行为。推进诚信体系建设，健全市场准入和退出机制，进一步规范市场中介行为。
（三）提高制度执行力。大力开展执法监察，加强对《公务员法》、《行政许可法》等法律法规、规章制度执行情况的监督检查。严厉查处违反法规制度的行为，切实维护制度的严肃性和权威性。
六、强化领导干部监督，确保权力规范运行
（一）严格执行党内监督各项制度，促使领导干部特别是主要领导干部正确行使权力。一是要坚持和完善民主集中制，充分发扬党内民主。二是要加强党内监督制度执行情况的监督检查，落实述职述廉、民主评议、诫勉谈话、民主生活会和函询等制度。三是严格执行党员领导干部报告个人有关事项的规定。
（二）进一步抓好党内监督与党外监督的有机结合，提高监督的整体效能。要充分发挥民主党派、人民群众和新闻舆论等的监督作用，多方位、多渠道、多形式加强对领导干部特别是主要领导干部的监督。
（三）健全公开机制，确保权力运行公开透明。继续深化党务公开，认真执行党内重要情况通报和报告、情况反映等制度。继续推进规范化服务型机关建设，进一步创新形式，规范内容，保证效果，满足群众需要。继续深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，充分运用先进性教育活动和领导干部作风整顿建设的成果，进一步解决思想、组织、作风以及工作方面存在的问题，增强政治意识、大局意识、责任意识和服务意识，不断提高工作能力和水平。
2007年3月25日
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