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巴南府办发〔2006〕181号>

重庆市巴南区人民政府办公室

印发区惠民返乡创业基地招商引资

优惠政策的通知

惠民镇人民政府，区政府有关部门：

《重庆市巴南区惠民返乡创业基地招商引资优惠政策》已经区政府> 2006 年 11 月 27 日第60次常务会议研究同意，现予印发，请遵照执行。

二OO六年十二月二十二日

重庆市巴南区惠民返乡创业基地

招商引资优惠政策

建设惠民返乡创业基地，是深入贯彻落实市委二届九次、十次全委会精神，切实解决巴南区库区产业空心化及移民，帮助返乡民工创业发展，构建和谐巴南的重要举措。为加快惠民返乡创业基地的开发建设，特制定本优惠政策。

一、土地政策

（一）依照有关政策法规规定，征地按征地成本价进行核算。征地产生的除土地出让金外的税费，区实得部分全额返还返乡创业基地管委会（以下简称“基地管委会”），用于返乡创业基地基础设施建设。

（二）进驻返乡创业基地企业建设用地的土地出让金，除市收部分外，区实得部分全额返还基地管委会，用于返乡创业基地基础设施建设。

二、税收政策

税务机关为纳税人提供优质服务，及时办理税务登记。对下岗职工从事个体经营的，经税务机关审查核实，减免税务登记证、发票领购薄工本费；对申请办理增值税一般纳税人的，在法定时限内先期给予认定。对返乡创业基地内财务核算健全的纳税人实行查帐征收增值税，对经营规模小、财务核算不健全的纳税人，采取定期定额征收方式征收增值税。

（一）营业税

1、返乡创业基地业主第一次出售房屋涉及的营业税，区级实得部分先征收，后安排支出，在一月内全额返还基地建设业主。

2、利用返乡创业基地对外招商的企业和业主转让、出租土地、房屋的，应依法办理相关手续。三年内出租或转让土地、房产收入所产生的营业税，区实得收入的50%返还基地管委会，用于返乡创业基地基础设施维护保养。

3、入驻返乡创业基地企业自正式开业之日起，第一年所缴纳的营业税区实得部分全额返还业主，第二、三年返还50％，第四年起不再返还。

（二）契税

1、返乡创业基地建设业主房屋产权登记和交易备案时应缴纳的契税实行先征收后安排支出，在一个月内全额返还业主。

2、利用返乡创业基地对外招商的企业和业主转让土地、房屋的，应依法办理相关手续。三年内出让土地、房产收入所产生的契税的50%全额返还基地管委会，用于返乡创业基地基础设施维护保养。

（三）所得税

返乡创业基地建设业主和入驻企业缴纳的企业所得税区实得部分，第一年全额返还业主，第二年返还50%，第三年返还20%，第四年起不再返还。

（四）增值税

返乡创业基地建设业主和入驻企业三年内每年所缴纳的增值税，区实得部分的50%返还给业主。

（五）其他税费

返乡创业基地建设业主及入驻经营户按规定缴纳的城市维护建设税、印花税、城镇土地使用税、房产税、教育附加费等税费区实得部分，第一年全额返还给业主，第二、三年返还50％，第四年起不再返还。

三、收费政策

（一）工商管理费

自经营户正式入驻返乡创业基地之日起，个体经营户的工商管理费第一年按20%缴纳，第二年按50%缴纳，第三年按80%缴纳，第四年起按规定缴纳。缴纳时间按每年八个月计算。

（二）免收返乡创业基地建设业主在首次房屋产权登记和交易备案时应缴纳的房屋所有权登记费和转让手续费。

（三）城市建设配套费。除市收部分外，区实得部分全额返还基地管委会用于基础设施建设。

（四）人防工程异地建设费。基地管委会配合业主向市人防办争取减免该项费用。

（五）业主开发建设涉及的其它行政性事业收费，区收部分按规定标准最低限的25%收取；市收部分由区级有关职能部门积极向市级有关部门争取优惠减免。

（六）2007年至2010年期间，返乡创业基地建设开发业主出售、出租自建生产经营性用房应缴纳的行政性收费实行先征后返，每年将区本级财政收入部分的50%返还给业主。

四、其他政策

（一）凡项目涉及的立项、工商注册、消防、环保、规划、建设、产权等相关手续的，由区行政审批服务中心、基地管委会为投资者提供“一条龙”服务，区政府相关部门协助办理。

（二）企业招用下岗失业人员，签订3年以上劳动合同，且招用下岗失业人员占职工总数60%以上的，经劳动保障部门认定，税务机关审核批准，3年内免征企业所得税和减半征收营业税及附加税费；招用下岗失业人员占职工总数30%以上、60%以下的，3年内免征企业所得税和按70%征收营业税及附加税费。高收益的企业减免税费不得超过其支付安置的下岗失业人员工资总额的２倍。享受此条优惠政策，不影响前述税费优惠政策的享受。