政策详情
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| 主题分类 | 基础分类/文件/政策文件 | 索引号 | 015400461/2018-00160 |
| 责任部门 | 综合秘书科 | 发布日期 | 2018-03-02 |
| 关键词 | 电信普遍服务 | 文号 | 广安府办函[2018]14号 |
广安市人民政府办公室关于实施2017年度电信普遍服务试点项目的通知
各区市县人民政府，广安经开区、枣山园区、协兴园区、华蓥山景区管委会，市级有关部门：
2017年8月，省通信管理局、财政厅与中国联通四川省分公司签订了《四川省2017年度电信普遍服务试点项目（广安市）》（合同编号：20170117 cu12-5101-2017-000825）政府采购合同，明确了广安市282个行政村的宽带建设任务。为确保全市2017年度电信普遍服务试点项目顺利实施，加快推进光纤宽带这一战略性公共基础设施在农村地区的应用与普及，经市政府同意，现就2017年度电信普遍服务试点项目有关事项通知如下。
一、项目背景
电信普遍服务是由国家发展改革委、财政部、工业和信息化部联合启动的对“宽带中国”整体战略细化和落地、加快推动农村地区宽带发展与普及的国家补助宽带类项目。实施电信普遍服务项目是贯彻落实党的十九大精神的具体体现，是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的重要内容，有利于缩小城乡差距、提高群众生活质量、改善农村面貌、带动农村经济转型发展。
二、实施对象
全市已通宽带但接入能力不足12M的282个行政村。
三、主要目标
到2018年8月底，试点项目中282个行政村全部实现光纤通达，确保农村家庭宽带接入能力达到12M 及以上，保证村委会、卫生室、学校网络全覆盖，光缆预留4芯作为共建共享使用。
四、工作重点
（一）加强基础设施建设。建设乡镇到行政村光缆、农村地区基站接入光缆、农村地区光纤到户（FTTH）等有线接入网、农村地区无线网络及其他相关配套设施，夯实农村信息网络基础。
（二）推进宽带普及应用。综合利用有线技术和无线技术，提升网络带宽能力，提高信息技术水平，扩大宽带覆盖范围，促进固定宽带和4G 用户普及应用。
（三）创新发展信息产业。推进农村“三网融合”（电信网、互联网和广播电视网），建设涉农信息平台，开发农民、农业、农村信息服务产品，开设农村电子商务，畅通农产品销售渠道，助推农村经济转型发展。
五、实施步骤
（一）宣传发动（2017 年12 月）。通过召开启动大会、新闻媒体宣传等方式，大力宣传实施电信普遍服务的重大意义，引导全社会关心支持电信普遍服务项目实施，营造良好氛围。
（二）全面实施（2018 年1月—2018 年8月）。实施单位组织人力、物力、财力，严格按照广安市电信普遍服务试点项目目标任务表和相关建设标准实施电信普遍服务试点项目建设，确保项目建设质量。
（三）检查验收（2018 年9月—2018 年10月）。相关单位按照工程建设技术标准对2017年度电信普遍服务试点项目进行检查验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。电信普遍服务试点项目由市电信普遍服务试点项目建设工作协调小组牵头组织实施，协调小组办公室设在市信息化办，负责日常相关工作。中国联通广安分公司负责具体建设工作。相关区县政府要成立以分管领导为组长的组织领导机构，加强领导，精心组织，明确责任，分解任务，有序推进。
（二）落实工作责任。各级各相关单位要明确工作职责，积极为电信普遍服务试点项目实施创造良好条件。中国联通广安分公司要组织精兵强将，严格按照技术要求和标准，加快建设，要主动加强与各级各相关单位衔接沟通，保证按时按质按量完成电信普遍服务试点项目建设任务。市发展改革委要积极向中、省争取专项补贴资金和扶持政策。市经济和信息化委要分阶段检查督促项目建设进度和建设质量，并协调建设过程中的问题。市通发办要牵头做好电信普遍服务统筹协调工作，协调解决具体问题。市商务局要根据宽带网络建设情况，加快推进电子商务进农村工作，推动全市电子商务产业发展。市公安局要加大对侵占、盗窃、破坏、损毁通信设施的处理力度，保障通信网络安全畅通。国土资源、交通运输、水务、环境保护等部门要结合行业管理工作实际，大力支持电信普遍服务项目建设。国网广安供电公司、爱众股份公司、中国移动广安分公司、中国电信广安分公司要在电力供应、杆线共建共享等方面予以支持。各区市县、园区要按照属地责任，组织乡镇（街道）、村（社区）协调、配合做好群众工作，确保电信普遍服务试点项目建设顺利推进。
（三）强化考核督查。市信息化办要组织人员，对各地各部门工作推进情况进行专项督查，确保工作落实到位。
（四）涉及到村委会办公地点搬迁的村，在新办公地点建成后，由各区市县、园区经信部门通知对应的区县联通分公司，联通公司接通知后两个月内完成该村的光纤宽带建设工作。涉及搬迁的区市县、园区分公司联系人及方式见附件。
七、联系人及联系方式
涉及到村委会搬迁的区县联通分公司对口联系人员为：
中国联通广安分公司：胡毅，联系电话： 18608260237；
中国联通前锋区分公司：晏柳蓬，联系电话： 18608260592；
中国联通岳池县分公司：张伟，联系电话： 18682675880。
附件：广安市2017年度电信普遍服务行政村明细表
附件：
广安市2017年度电信普遍服务行政村明细表
2017年8月，省通信管理局、财政厅与中国联通四川省分公司签订了《四川省2017年度电信普遍服务试点项目（广安市）》（合同编号：20170117 cu12-5101-2017-000825）政府采购合同，明确了广安市282个行政村的宽带建设任务。为确保全市2017年度电信普遍服务试点项目顺利实施，加快推进光纤宽带这一战略性公共基础设施在农村地区的应用与普及，经市政府同意，现就2017年度电信普遍服务试点项目有关事项通知如下。
一、项目背景
电信普遍服务是由国家发展改革委、财政部、工业和信息化部联合启动的对“宽带中国”整体战略细化和落地、加快推动农村地区宽带发展与普及的国家补助宽带类项目。实施电信普遍服务项目是贯彻落实党的十九大精神的具体体现，是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略、全面建成小康社会的重要内容，有利于缩小城乡差距、提高群众生活质量、改善农村面貌、带动农村经济转型发展。
二、实施对象
全市已通宽带但接入能力不足12M的282个行政村。
三、主要目标
到2018年8月底，试点项目中282个行政村全部实现光纤通达，确保农村家庭宽带接入能力达到12M 及以上，保证村委会、卫生室、学校网络全覆盖，光缆预留4芯作为共建共享使用。
四、工作重点
（一）加强基础设施建设。建设乡镇到行政村光缆、农村地区基站接入光缆、农村地区光纤到户（FTTH）等有线接入网、农村地区无线网络及其他相关配套设施，夯实农村信息网络基础。
（二）推进宽带普及应用。综合利用有线技术和无线技术，提升网络带宽能力，提高信息技术水平，扩大宽带覆盖范围，促进固定宽带和4G 用户普及应用。
（三）创新发展信息产业。推进农村“三网融合”（电信网、互联网和广播电视网），建设涉农信息平台，开发农民、农业、农村信息服务产品，开设农村电子商务，畅通农产品销售渠道，助推农村经济转型发展。
五、实施步骤
（一）宣传发动（2017 年12 月）。通过召开启动大会、新闻媒体宣传等方式，大力宣传实施电信普遍服务的重大意义，引导全社会关心支持电信普遍服务项目实施，营造良好氛围。
（二）全面实施（2018 年1月—2018 年8月）。实施单位组织人力、物力、财力，严格按照广安市电信普遍服务试点项目目标任务表和相关建设标准实施电信普遍服务试点项目建设，确保项目建设质量。
（三）检查验收（2018 年9月—2018 年10月）。相关单位按照工程建设技术标准对2017年度电信普遍服务试点项目进行检查验收。
六、工作要求
（一）加强组织领导。电信普遍服务试点项目由市电信普遍服务试点项目建设工作协调小组牵头组织实施，协调小组办公室设在市信息化办，负责日常相关工作。中国联通广安分公司负责具体建设工作。相关区县政府要成立以分管领导为组长的组织领导机构，加强领导，精心组织，明确责任，分解任务，有序推进。
（二）落实工作责任。各级各相关单位要明确工作职责，积极为电信普遍服务试点项目实施创造良好条件。中国联通广安分公司要组织精兵强将，严格按照技术要求和标准，加快建设，要主动加强与各级各相关单位衔接沟通，保证按时按质按量完成电信普遍服务试点项目建设任务。市发展改革委要积极向中、省争取专项补贴资金和扶持政策。市经济和信息化委要分阶段检查督促项目建设进度和建设质量，并协调建设过程中的问题。市通发办要牵头做好电信普遍服务统筹协调工作，协调解决具体问题。市商务局要根据宽带网络建设情况，加快推进电子商务进农村工作，推动全市电子商务产业发展。市公安局要加大对侵占、盗窃、破坏、损毁通信设施的处理力度，保障通信网络安全畅通。国土资源、交通运输、水务、环境保护等部门要结合行业管理工作实际，大力支持电信普遍服务项目建设。国网广安供电公司、爱众股份公司、中国移动广安分公司、中国电信广安分公司要在电力供应、杆线共建共享等方面予以支持。各区市县、园区要按照属地责任，组织乡镇（街道）、村（社区）协调、配合做好群众工作，确保电信普遍服务试点项目建设顺利推进。
（三）强化考核督查。市信息化办要组织人员，对各地各部门工作推进情况进行专项督查，确保工作落实到位。
（四）涉及到村委会办公地点搬迁的村，在新办公地点建成后，由各区市县、园区经信部门通知对应的区县联通分公司，联通公司接通知后两个月内完成该村的光纤宽带建设工作。涉及搬迁的区市县、园区分公司联系人及方式见附件。
七、联系人及联系方式
涉及到村委会搬迁的区县联通分公司对口联系人员为：
中国联通广安分公司：胡毅，联系电话： 18608260237；
中国联通前锋区分公司：晏柳蓬，联系电话： 18608260592；
中国联通岳池县分公司：张伟，联系电话： 18682675880。
附件：广安市2017年度电信普遍服务行政村明细表
广安市人民政府办公室
2018年1月25日
2018年1月25日
附件：
广安市2017年度电信普遍服务行政村明细表
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