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为进一步加强对全镇党风政风监督工作的指导,把握总体要求、明确监督重点、提升工作质效,按照十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会、市纪委六届二次全会和县纪委十六届二次全会部署,现制定2022年党风政风监督工作要点。
一、工作目标
2022年党风政风监督工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,深入贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实十九届中央纪委六次全会、十三届省纪委六次全会、市纪委六届二次全会和县纪委十六届二次全会部署,坚持稳中求进工作总基调,紧扣推动高质量发展主题,与时俱进把握职责定位,强化政治监督,毫不松懈纠“四风”树新风,突出整治群众身边腐败和不正之风,更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用,为加快推动双溪高质量发展,争当新时代追赶超越排头兵提供坚强纪律保障。
二、工作重点
(一)强化政治监督,推动党中央和省市县镇重大决策部署落地落实
1.紧盯习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示强化政治监督。紧扣“五项要求”“五个扎实”、中央、省委、市委决策部署和县委中心工作,分层级分领域开展监督,开展贯彻落实情况“回头看”监督检查。做深做实党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示督查问责机制,完善清单管理、专人负责、定期督办等闭环管理,通过联合督查、专项督查、调研督查等方式,共同推动抓好落实。
2.紧盯实施“十四五”规划等重大战略强化政治监督。建立健全推动政治监督具体化常态化工作机制,着力盯责任保落实、盯问题纠偏差、盯隐患防风险、盯短板促整改。突出问题导向,紧盯重点项目建设、“双招双引”等重点工作,强化监督检查,既查喊口号、落实差,打折扣、搞变通等责任问题、作风问题,又查背后的政治问题、腐败问题,把政治监督落实到具体人、具体事上。
3.紧盯生态保护特别是秦巴生态保护、滑水河双溪段等县内河湖生态保护和高质量发展强化政治监督。深刻汲取秦岭违建事件教训,巩固拓展整治成效,严肃查处落实“蓝天、碧水、净土、青山”保卫战各项措施不到位,执行长江十年禁捕相关规定不彻底等生态环保突出问题。聚焦生态保护、项目建设、巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接以及灾后重建等方面突出问题,强督办、严整改,为国家战略落地见效提供坚强政治保障。
4.紧盯乡村振兴战略实施强化政治监督。紧扣守住防止规模性返贫的底线和促进共同富裕取得更为明显的实质性进展,监督推动关于防止返贫动态监测帮扶、产业可持续发展、“四个不摘”等政策措施责任落实,着力解决松劲懈怠、系统谋划不够、措施不实等问题。进一步做实过渡期专项监督,加强对政策落实、重点项目推进、资金资产管理等情况的监督检查,保障各项惠民富民政策落实落地。
5.紧盯推动全面从严治党主体责任落实强化政治监督。严格执行《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》,加强对中共中央《关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》落实情况的跟踪督导,压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任。着力破解对“一把手”监督和同级监督难题,加强对落实主体责任、执行民主集中制、依规依法履职用权等情况的监督,健全谈心谈话、约谈提醒、述责述廉等工作机制,带动政治监督严起来、实起来。
6.紧盯严明政治纪律和政治规矩强化政治监督。把坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律,纠正和查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止等行为,保障党中央政令畅通。始终保持对“七个有之”的高度警觉,对搞政治攀附、拉帮结派、阳奉阴违、不忠诚老实的毫不手软,对政治问题与经济问题交织的严肃查处。
7.紧盯其他重点领域工作加强政治监督。围绕统筹疫情防控和经济社会发展加强监督,督促落实常态化疫情防控措施。围绕保障粮食安全底线,协调做好农村乱占耕地建房问题整治、粮食购销领域腐败问题等专项监督。深化领导干部违规插手干预工程建设和矿产开发突出问题专项整治工作,开展常态化监督。紧盯经济社会发展中的“三不一慢”等问题,推动营商环境持续优化。
(二)巩固中央八项规定精神堤坝,驰而不息纠"四风"树新风
8.深化整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾。紧盯不担当不作为问题,着力整治空喊口号、行动不力,维护群众利益推诿扯皮、漠视回避,对各类反馈、督办、交办事项不重视,不办理或延迟办理等突出问题。紧盯乱作为慢作为问题,坚决纠治违背新发展理念、妨碍构建新发展格局,大搞高耗能、高排放、产能过剩项目、在农村改厕等民生领域重点工作中搞“面子工程”,政策制定“翻烧饼”和执行政策“一刀切”等突出问题。紧盯加重基层负担问题,推动整治文件、会议明减暗增,“红头变白头,线下变线上”、督导检查考核多头重复等突出问题。
9.巩固拓展享乐主义奢靡之风突出问题整治成果。聚焦公款享乐奢靡问题,坚决纠治违规滥发津贴补贴或福利、公务接待中”吃公函”、公务活动铺张浪费等突出表现。紧盯奢靡享乐隐形变异,着力整治躲进隐蔽场所吃喝、超标接待拆分报销、借培训名义搞公款旅游、分批次超范围操办婚丧喜庆事宜等问题。巩固拓展违规收送礼金专项整治成果,重点整治收送微信红包、购物卡、提货卡、通过快递收送礼品等问题,对有举报反映的及时核查处置,对顶风违纪、我行我素的严肃查处。
10.坚持纠“四风”树新风并举。深入开展理想信念和纪法教育,把落实中央八项规定精神从外在要求转化为内在主动。结合党史学习教育,继承弘扬党的光荣传统和优良作风,教育引导党员干部特别是领导干部身体力行、摒弃陈规旧俗、践行文明新风、深化家风建设,带头弘扬新风正气,自觉反对特权思想和特权行为,以优良党风政风带动社会风气持续好转。
11.扎实开展作风能力建设年活动。协助镇党委开展“作风能力建设年”活动,压实镇党委作风建设主体责任,坚持边查处问题、边完善制度、边加强教育,引导党员干部弘扬“勤快严实精细廉”作风。深入推进“三不一慢”问题专项整治行动,认真落实自查自纠、教育监督管理、问题线索排查、典型示范引领、健全制度机制等措施.对在落实镇党委、镇政府中心工作及服务经济社会发展大局中的不担当、不作为、不落实、慢作为问题依规依纪依法快查快处,精准问责,并适时通报曝光。
(三)持续整治群众身边腐败和不正之风,不断提升群众获得感幸福感
12.深化民生领域突出问题专项整治。加强对党中央惠民利民、安民富民各项政策措施落实情况的监督检查,紧盯贯彻落实的“最初一公里”“中间段”和“最后一公里”,持续整治群众反映强烈的问题。巩固深化“一卡通”专项治理,重点整治教育医疗、养老社保、生态环保、安全生产、食品药品安全、执法司法等领域突出问题。
(四)紧盯关键少数强化监督,压紧压实管党治党责任
14.压紧夯实主体责任。加强对《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》落实情况的监督检查,督促镇党委全面落实责任清单、全程纪实、责任制报告、约谈提醒、考核问责等制度。强化对“两个责任”落实的监督检查,推动两个责任贯通联动一体落实。
15.推动问责精准化规范化。坚持权责统一、失责必问,突出政治责任,督促各镇(街道)、各部门聚焦落实党中央重大决策部署不力、履行全面从严治党主体责任不到位、维护群众利益不作为乱作为慢作为等问题,依规依纪依法严肃问责
三、工作要求
1.强化监督检查。发挥优势,采取“不发通知、不打招呼、不听汇报、直插现场”的方式,对党风政风类工作常态化开展明察暗访。
2.加强警示教育。充分发挥通报曝光警示震慑作用,对违反中央八项规定精神、群众身边腐败和作风问题、党内问责等典型案例定期通报。对民生等重点领域查处的典型案件,在通报曝光的同时,适时召开警示教育大会,推动以案促改、以案促治、以案促建。
3.加强汇总研判。镇纪委要定期汇总分析党风政风监督专项工作情况,分析原因,提出对策,形成情况报告,为镇党委科学决策提供依据。
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