雅安市科学技术局 关于印发《雅安市科学技术局成果找市场 “揭榜挂帅”工作指引(试行)》的通知

为加快科技成果转化、促进“四链”融合,雅安市科技局于2025年10月印发《成果找市场“揭榜挂帅”工作指引(试行)》,以制度创新破解科技成果与产业需求脱节难题,助力重点产业高质量发展。

一、出台背景与核心目标

政策依据:依据《建设“雅安市科技成果转化协同中心”推动雅安科技创新和科技成果转化工作方案(试行)》制定,聚焦成果落地转化“最后一公里”。

核心目标:吸引省内外优质科技成果在雅安先行先试区域(高新技术产业园区、名山区、经开区)落地,推动从实验室样品转化为现实生产力,催生标志性创新产品。

支持领域:重点覆盖人工智能、装备制造、新能源、先进材料、医药健康、农产品精深加工等全市重点产业链细分领域。

二、参与主体及核心条件

(一)需求方(成果输出单位)

主体类型:高校、科研院所、科技型企业等独立法人。

关键要求:拥有成熟且符合雅安产业需求的科技成果,具备自主知识产权,技术团队愿意提供持续技术服务。

(二)揭榜方(成果承接单位)

主体类型:雅安市内独立法人企业,可独立或联合揭榜。

关键要求:具备较强转化队伍与转化方案,经营状况良好,能提供资金、场地等配套条件,项目需落地指定先行先试区域。

禁止情形:与需求方为同一单位或股权关联体,未被列入科技计划申报限制名单及联合惩戒名单。

三、“揭榜挂帅”核心工作流程

(一)定榜发榜

需求征集:以省科技厅储备榜单为主体,补充征集市内外符合条件的科技成果,形成雅安市需求清单。

榜单发布:经遴选审核后,通过市科技局官网、“雅安科创通”等平台公开榜单。

(二)揭榜定帅

揭榜申报:意向单位与需求方对接后,通过“雅安科创通”提交揭榜方案,包含成果情况、转化计划、经费概算等。

遴选公示:经属地初审、形式审查后,由技术与财务专家联合论证,确定最优揭榜方并公示不少于5天。

(三)挂帅转化

签订协议:以指定区域独立法人为主体,签订合作意向协议,明确考核指标、经费拨付、知识产权归属等。

转化实施:揭榜方集中资源推进研发转化,需求方提供技术支持,相关部门依托协同中心提供中试、金融等综合服务。

验收拨付:项目完成后按协议验收,优秀或合格项目按规定拨付支持资金,不合格项目不予支持。

四、支持政策与监督管理

(一)资金支持

资金构成:由市本级与项目所在地按1:1出资。

支持标准:采用后补助形式,不超过项目合同总金额的40%,单个项目最高支持80万元。

立项限额:试行期间每年立项不超过5个项目。

(二)监督要求

严禁弄虚作假,项目实施中不得擅自变更转化主体或降低考核指标。

涉密项目原则上不受理,申报单位不得上传涉密资料。

需明确知识产权归属与利益分配,违规行为按《科学技术活动违规行为处理暂行规定》处置。

五、政策时效与解读主体

解释权:归雅安市科学技术局所有,未尽事宜参照《雅安市科技计划管理办法》执行。

有效期:自2025年10月20日起试行,有效期2年。