(一)明确了“荣誉市民”称号授予工作的意义。“荣誉市民”称号是激励外商投资、引进海外高端人才的重要手段,授予为威海发展作出突出贡献的外籍友人、港澳台同胞和华侨荣誉市民称号,能够增强他们对威海的认同感、归属感,带动更多的中外友好人士来威海投资兴业。

(二)建立了“荣誉市民”称号授予工作责任机制。《办法》明确了责任单位、授予程序和特殊授予情况,具体工作由外事部门牵头涉台港澳、涉侨、发改、教育、科技、工信、公安、民政、财政、人社、生态环境、商务、文旅、卫健、市监、体育、安全、税务、口岸等相关部门按照职责分工组织实施。各方要加强对评选工作的规范管理,对推荐、申报各环节严格把关,确保评选出来的人有公信力和说服力。推荐部门要认真筛选符合条件的候选人,择优申报。外事部门和其他联审部门要从严评审,慎重对待,保证荣誉市民的整体层次和质量。

(三)规范了“荣誉市民”授予、管理和服务。荣誉市民授予对象必须是为推动威海对外交流合作、招商引资、人才引进、科教文卫事业发展等作出重大贡献的港澳台同胞、华侨和外籍友人。要密切与荣誉市民的沟通和联系,定期通报经济社会发展情况,听取意见建议,邀请参加我市举办的重大外事活动,在居留证件办理、口岸通关等方面给予一定的便利,进一步增强荣誉市民的荣誉感,引导其在招商引资、招才引智、科技创新等方面发挥更大作用。同时,明确荣誉市民的退出机制,如有违反相关法律、法规或有与荣誉市民称号不相符行为并造成严重后果的,可以撤销其荣誉市民称号。

五、新旧政策异同点

修订后的《办法》主要对责任单位、审查程序、相关礼遇进行了部分修改。

一是责任单位名称变更。由于机构改革原因,原《办法》中部分责任单位的名称改变,为了适应管理体制带来的变化,参考《关于威海市机构改革的实施意见》等文件规定,将涉及到的责任单位名称修改为最新名称。

二是增加了相关审查程序。部分荣誉市民申报对象具有长期海外生活背景,审查时需要有关部门进行联审。由于机构改革,部分单位职能发生改变,将涉及到的联审职责划归到新单位。

三是相关礼遇变更。根据市公安局、市卫健委、市口岸办等建议,对荣誉市民享受的礼遇进行了修改,增强《办法》的针对性和可操作性。

四、政策解读人

联系人:市对外友协 张伟

联系电话:0631-5221097

威海市人民政府外事办公室

2024年11月5日