近日,雅安市人民政府印发了《“6·1”芦山地震、“9·5”泸定地震灾后恢复重建市级支持政策措施》(以下简称《政策措施》),现将有关内容解读如下。

一、出台背景

按照“6·1”芦山地震、“9·5”泸定地震灾后恢复重建实施规划,受灾县(区)是灾后恢复重建实施主要责任主体,灾后恢复重建工作关注度高、任务艰巨。为支持灾后恢复重建有力有序推进,加快把“6·1”芦山地震灾区打造成为践行重建新路推动发展振兴的样板,加快把“9·5”泸定地震灾区打造成为新时代民族地区高质量发展的典范,市级有必要在省级支持政策基础上,结合雅安市灾后恢复重建需要,提出市级支持灾后恢复重建的政策措施。

二、主要内容

《政策措施》共8类26条,包括财政、税收、金融、土地、就业和社会保障、地质灾害防治和生态修复保护、景区恢复和产业扶持、基础设施及其他政策措施。

(一)财政支持政策2条。为支持受灾县(区)筹集灾后恢复重建资金,实现重建资金闭合。雅安市将给予灾后恢复重建地方财政资金支持,加大资金争取。

(二)税收支持政策1条。为帮助受灾县(区)企业和灾民降低税费负担,雅安市将积极落实灾后恢复重建税收优惠。

(三)金融支持政策2条。为充分发挥金融要素保障作用,帮助优质灾区企业资本市场实现直接融资,促进企业高质量发展。雅安市将加强灾区企业上市培育,引导地方金融组织支持灾后恢复重建。

(四)土地支持政策7条。为加快推进灾后恢复生产生或用地保障工作,雅安市将统筹保障重建用地指标,明确永久基本农田占用补划范围;统筹落实耕地占补平衡,建立用地审批快速通道,支持开展城乡建设用地增减挂钩,保障灾后恢复重建所需砂石资源,争取农村集体经营性建设用地入市试点。

(五)就业和社会保障支持政策3条。为做好灾区稳就业工作,持续加大对失业人员就业困难人员的就业帮扶力度,雅安市将加大就业援助支持力度,促进受灾群众就业,加大人才支持力度。

(六)地质灾害防治和生态修复保护支持政策2条。为提升雅安市质灾害综合防治和生态保护水平,雅安市将加强地质灾害综合防治,支持生态保护修复项目实施。

(七)景区恢复和产业扶持支持政策5条。为推动灾区旅游业和工业提档升级,雅安市将支持农业特色产业发展,支持产业升级,支持发展平台建设,支持文旅品牌创建,支持灾区巩固拓展脱贫攻坚成果衔接推进乡村振兴。

(八)基础设施及其他支持政策4条。为提升灾区基础设施建设,雅安市将加快交通基础设施建设,支持住房和市政基础设施提升,支持防灾减灾救灾能力建设,支持灾区重大发展提升类项目纳入国家、省中长期规划。

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