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自贡市人民政府办公室关于印发《自贡市“千人助企”推动存量工业企业高质量发展实施方案》的通知

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通知 信息科技
发文单位:自贡市经济和信息化局 发布地区:四川省 发布日期:2023-05-04
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自府办函〔2023〕21号


各区、县人民政府,高新区管委会,市级相关部门:

经市政府同意,现将《自贡市“千人助企”推动存量工业企业高质量发展实施方案》印发给你们,请认真贯彻落实。


自贡市人民政府办公室

2023年4月23日


自贡市“千人助企”推动存量工业企业高质量发展实施方案



为深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,全面贯彻党的二十大精神,全面落实省委十二届二次全会和市委十三届四次全会精神,坚定不移实施“工业强市”战略,扎实推进领导联系服务重点企业工作部署,进一步鲜明发展导向,健全全覆盖联系服务存量工业企业工作体系,“一企一策”帮助企业纾困解难,推动存量工业企业高质量发展,全力以赴拼经济、搞建设,结合我市实际,制定本实施方案。

一、主要目标

坚持目标导向和问题导向,大兴调查研究之风,按照“优存量、扩增量、提质量”工作思路,以实施“四大行动”为抓手,精准施策,切实解决企业高质量发展中的堵点、卡点和难点,强化政策扶持,优化发展环境,激发市场主体活力,振作工业经济运行,确保全市工业经济“站稳二季度、提速三季度、冲刺四季度”,实现全年良好增长预期。

二、重点内容

(一)加强规划指导,当好企业参谋助手。帮助企业科学制定符合企业发展生命周期的战略或规划,指导企业做好法人治理结构构建,防范和化解企业生产经营中的风险,加强资源整合,帮助企业做强做优做大。

(二)强化对口服务,帮助企业纾困解难。及时协调解决企业在生产经营、市场开拓、要素保障、技改升级等方面的困难和问题,推动重点工业企业稳定生产,带动中小企业融通发展,帮助企业梯度培育、稳健发展。

(三)做好政策宣传,增强企业发展信心。积极做好国家、省、市有关企业扶持政策的宣传,指导企业对上争取支持,推动各项惠企政策落地落实,帮助企业用好用活用足政策红利,助力企业实现发展目标。

(四)实施监督检查,推动企业安全发展。加强对联系服务重点企业的安全、环保监督检查,督促指导企业及时处理和消除各类安全和环保隐患,帮助存量工业企业安全稳定运行,实现高质量可持续发展。

三、工作措施

(一)实施工业企业稳产增产行动。围绕推动重点企业稳存量、加快投产企业上增量、力促潜力企业提质量3个方面强化工作措施,实施“人盯企”和专班服务,指导企业按月量化排产计划,保障工业企业投产达产、稳产增产、提质增效。

(二)实施企业梯度培育上台阶行动。围绕大企业大集团、优质中小企业、规下升规上等3个阶段企业不同特征,科学制定大企业大集团培育计划、优质中小企业梯度培育计划、升规企业育苗壮干培育计划,加快推动企业梯度培育上台阶,确保形成新的工业经济增量。

(三)实施助企纾困解难专项行动。建立企业服务联络员制度、企业困难问题快速响应机制,深入开展送服务进企业等各类帮扶活动,构建形成千人助企的良好氛围,切实帮助企业解决实际问题。

(四)实施企业家培育专项行动。聚焦企业家这一核心要素,

大力实施企业家赋能培育计划、新生代企业家培养计划、大力培塑和弘扬企业家精神,推动企业管理人员学习新时代企业管理制度、理念、方法,不断增强企业家经营管理现代企业的战略思维和管理能力,带动企业加快发展、高质量发展。

四、保障措施

(一)加强统筹协调。市经济和信息化局要切实发挥市工业振兴发展领导小组办公室、市民营经济和中小企业发展领导小组办公室统筹协调作用,强化部门联动,健全协作机制,形成工作合力,确保各项任务落地见效。

(二)完善帮扶机制。各区县政府(含高新区管委会,下同)要建立完善领导联系工业企业制度,定期走访并现场协调解决企业困难和问题。要整合本地区各类单位和组织,为规上工业企业配备“服务专员”,建立“一企一专员”对接机制,多渠道收集企业诉求,分类建立并动态更新问题台账,按月上报市经济和信息化局。市经济和信息化局结合相关职能部门职责,及时进行交办。相关部门(单位)要快速响应、高效办理、及时反馈。

(三)加强监督管理。各区县政府、市级相关部门要加强对各项工作的具体实施,相关工作纳入年度重点考核事项。市经济和信息化局要加大对该项工作推进情况的跟踪分析、督促检查和效果评估,对推进不力、工作不实的区县、部门(单位)及时予以通报。

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