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| 各区(县)局、高新分局、各科室、各直属单位: 为扎实推进自然资源领域工程招投标突出问题系统治理工作,进一步优化全市自然资源系统招标投标领域营商环境,促进招投标市场秩序明显改善,更好服务经济社会发展,我局根据营商环境的总体部署和安排,结合实际制定了《自贡市自然资源领域工程招投标“双随机、一公开”检查方案》,现印发给你们,请严格贯彻执行。 自贡市自然资源和规划局 2023年3月13日 自贡市自然资源领域工程招投标“双随机、一公开”检查方案 按照《自贡市发展和改革委员会关于印发〈2022年度自贡市营商环境测评招标投标提升工作方案〉的通知》《自贡市自然资源系统2022年度营商环境测评招标投标提升工作方案》要求,现就我市自然资源领域开展工程招投标“双随机、一公开”工作制定如下核查方案。 一、 目标任务 坚持以人民为中心,聚焦工程招投标突出问题,规范权力运行,查处工程招投标违法违规行为,维护我系统工程招投标正常秩序,为我市经济社会发展创造良好的营商环境。 二、 核查范围及内容 (一)核查范围。本次检查范围为2022年自贡市自然资源领域工程招投标项目。 (二)核查内容。招标人规避招标、虚假招标;投标人弄虚作假、围标串标;中标人转包、违法分包;领导干部和主管部门违规插手干预招投标活动;其他自然资源领域工程招投标违法违规突出问题。 三、核查方法 (一)查阅招投标资料(招标文件是否有限制其他供应商条件、招标是否公开透明;报名供应商、入围供应商、成交供应商,是否存在规避招标、虚假招标、投标人弄虚作假、围标串标,是否有领导干部插手干预招投标),核查合同履行情况(是否按照招标文件规定签订合同,是否签订补充合同,是否变更合同,是否违法转包、分包等),验收情况(是否按规定组织验收)、资金支付情况(是否按合同规定支付)等。 (二)调查取证(调查经办单位、代理机构、供应商,了解是否存在领导干部或者主管部门插手干预招投标活动,是否存在投标人弄虚作假、围标串标;中标人转包、违法分包等) (三)到项目现场进行核查。 四、时间和任务安排 (一)市级抽查工作 1.市级检查小组由市自然资源和规划局副局长李伯宣任组长,成员由市局财务科、生态修复科、市土地储备中心相关人员组成,对项目的现场及相关资格进行查阅等工作。 2.检查组分别对各自负责的检查项目进行检查,在6月底前完成检查,并填写检查记录表(见附件2);对检查中暴露出的问题提出整改意见,并督促落实。 3.财务科牵头负责此次检查工作,指导协调各业务科室、县(区)配合做好招投标检查工作,负责汇总检查情况并撰写相关材料。 五、核查完成时限 核查组于6月底前完成6个项目核查工作,并将核查结果报局财务科汇总。 附件:1.2022年自贡市自然资源领域工程招投标检查项目情况表 2.核查记录表 |
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