一、文件出台背景

2021年12月,国家知识产权局印发《地理标志保护和运用“十四五”规划》要求以高水平保护、高质量发展、高标准建设、高效益运用为主线,进一步完善地理标志保护和运用体系,强化地理标志保护,提升我国地理标志产品的价值内涵,推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承和乡村振兴有机融合,为推进供给侧结构性改革、培育经济发展新动能、实现可持续发展提供重要支撑。夯实地理标志保护和管理基础、提升地理标志保护和管理水平、加强地理标志品牌建设、发展地理标志特色产业、扩大地理标志对外交流。同年,国家知识产权局印发《关于组织开展地理标志助力乡村振兴行动的通知》(国知发运字〔2021〕20号),要求深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署,按照2021年全国知识产权局局长会议工作安排,继续深入实施地理标志运用促进工程,深入开展地理标志助力乡村振兴行动,不断提升地理标志品牌影响力和产品附加值。

二、法律法规和政策依据

(一)《知识产权强国建设纲要(2021-2035年)》要求推进商标品牌建设,加强驰名商标保护,发展传承好传统品牌和老字号,大力培育具有国际影响力的知名商标品牌。发挥集体商标、证明商标制度作用,打造特色鲜明、竞争力强、市场信誉好的产业集群品牌和区域品牌。推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承以及乡村振兴有机融合,提升地理标志品牌影响力和产品附加值。

(二)《“十四五”国家知识产权保护和运用规划》提出到2025年,知识产权强国建设阶段性目标任务如期完成,知识产权领域治理能力和治理水平显著提高,知识产权事业实现高质量发展,有效支撑创新驱动发展和高标准市场体系建设,有力促进经济社会高质量发展。全面加强知识产权保护,激发全社会创新活力。加强知识产权行政保护,并在专栏五中提到实施地理标志保护提升行动,深化地理标志专用标志使用核准改革试点,强化地理标志专用标志使用监管,推动市场主体使用地理标志专用标志,覆盖率达到80%以上。

(三)《地理标志保护和运用“十四五”规划》要求以高水平保护、高质量发展、高标准建设、高效益运用为主线,进一步完善地理标志保护和运用体系,强化地理标志保护,提升我国地理标志产品的价值内涵,推动地理标志与特色产业发展、生态文明建设、历史文化传承和乡村振兴有机融合,为推进供给侧结构性改革、培育经济发展新动能、实现可持续发展提供重要支撑。夯实地理标志保护和管理基础、提升地理标志保护和管理水平、加强地理标志品牌建设、发展地理标志特色产业、扩大地理标志对外交流。

(四)《成都市知识产权保护和运用“十四五”规划》要求打造都市农业品牌,助力乡村振兴。充分发挥知识产权的独特优势,助力乡村振兴,通过专利技术强农、商标品牌富农、版权惠农、地理标志兴农、植物新品种惠农,将知识产权服务深入乡村。支持农业企业与高校院所合作建立高价值专利培育中心,促进农业高质高效发展;支持建设商标品牌指导站,鼓励商标国际注册,培育知名商标品牌;支持加强地理标志培育,提升地理标志使用效能,实施地理标志运用促进工程,发挥地理标志产品保护示范区带动作用,培育地理标志综合服务机构,打造地理标志区域品牌;搭建地理标志信息化管理平台,加强数据分析与产业研究,探索知识产权与乡村振兴融合发展的有效路径,不断激发乡村发展活力,促进农业增效农民增收。

(五)《中共成都市委农村工作领导小组关于印发<2022年全面推进乡村振兴促进城乡融合发展重点工作任务分工方案>的通知》(成委农领发〔2022〕8号)要求推进乡村振兴,促进城乡融合发展。

(六)《关于组织开展地理标志助力乡村振兴行动的通知》(国知发运字〔2021〕20号)要求深入学习贯彻习近平总书记在中央政治局第二十五次集体学习时的重要讲话精神,认真落实党中央、国务院关于全面推进乡村振兴的决策部署,按照2021年全国知识产权局局长会议工作安排,继续深入实施地理标志运用促进工程,深入开展地理标志助力乡村振兴行动,不断提升地理标志品牌影响力和产品附加值。

三、主要内容

本实施意见主要包含以下内容:

(一)指导思想。阐述本实施意见的指导方针,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记对四川及成都工作系列重要指示精神,认真落实成都市《成都市知识产权保护和运用“十四五”规划》相关要求,深入开展地理标志助力乡村振兴行动。大力推进地理标志兴农、护农,实施地理标志保护和运用促进工程,提升地理标志保护水平和运用效能,培育一批地理标志优势特色产业,促进农业高质高效、农民富裕富足,助力成都全面推进乡村振兴。

(二)工作目标。阐述本实施意见的目的意义,就是要大力推进成都市地理标志工作,打造地理标志精品,激发市场主体的内生动力,促进相关产业向集约化、规模化、产业化和品牌化发展,持续提升地理标志使用效能,打造区域品牌,地理标志产品保护和运用能力明显提升。

(三)工作任务。按照国家知识产权局《地理标志保护和运用“十四五”规划》工作部署,大力实施地理标志保护和运用促进工程,强化地理标志保护、提升地理标志的运用效益和品牌影响力,推动产业融合发展、助力乡村振兴。

(四)保障措施。从加强组织领导、强化政策引导和注重宣传总结三个方面为推进地理标志保护和运用促进工程提供政策保障,确保完成目标任务。

(五)其他事项。本实施意见自实施后,有效期为5年,成都市市场监督管理局《关于促进知识产权创新发展的政策措施》(成市监发〔2020〕60号)第一条第四项关于促进地理标志发展的资助将终止执行。

解读机构:成都市市场监督管理局

解读人:董小波;韩仁骏

联系电话:(028)63907464;(028)85394274

成都市市场监督管理局关于印发《成都市市场监督管理局关于推进地理标志保护和运用促进工程的实施意见》的通知

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