
各县(市、区)、市属开发区市场监管局、总工会(工会工委)、发展改革局、工业和信息化局、经发局、财政(分)局、人力资源社会保障局、住房城乡建设局(住房城乡建设部门)、农业农村局、文化和旅游局(文化旅游部门)、国资监管机构,有关行业组织,有关企事业单位:
为大力实施质量强市和人才强市战略,完善企业质量治理体系,提升企业质量治理能力,促进全市质量变革和高质量发展,根据《山东省市场监管局等十部门关于深化落实企业首席质量官制度的意见》《中共滨州市委 滨州市人民政府关于开展质量提升行动加快高质量强市建设的实施意见》要求,就我市推行首席质量官制度提出如下意见。
一、重要意义
企业首席质量官制度是现代企业制度的重要内容,是加强质量人才队伍建设的有力抓手。推行首席质量官制度,有利于统筹企业宏观决策,对标国际,追求卓越,提升企业文化和品牌建设,实施全方位全链条推进企业高质量发展;有利于明确企业内部关键岗位质量责任,督促企业切实落实质量安全主体责任,有效保障质量安全;有利于强化企业质量管理,提升质量水平,增强企业竞争力;有利于企业质量工作者履行职责,发挥专长,推动企业健康发展。各县(市、区)、各相关部门和广大企业要充分认识推行首席质量官制度的重要性,进一步完善保障机制,完善制度建设,加大培育力度,为质量发展提供充足的人才资源。
二、工作目标
(一)总体目标
围绕党中央国务院关于高质量发展的工作部署和省委省政府、市委市政府工作要求,按照“政府引导、部门联动、企业主责、社会参与”的原则,不断完善首席质量官培育、聘任、履职和管理等制度,在制造业领域全力推行首席质量官制度,并带动服务、建筑、农业等其他业态试点开展,积极探索和发挥企业首席质量官制度在质量安全、质量提升、质量创新、质量方法推广应用和质量文化建设等方面的关键作用,切实推动滨州市企业质量管理水平得到整体提升。
(二)具体目标
在全市范围内,分步推动企业首席质量官制度实施。
到****年年底前,率先从规模以上大中型企业、获得各级政府质量奖企业、质量标杆企业、“好品山东”品牌企业入手,探索开展首席质量官制度推行工作。其中,力争实现滨州市域各级政府质量奖(提名奖)企业、质量标杆企业、“好品山东”品牌企业首席质量官聘任率达**%以上,有效发挥行业引领带动作用。
到****年年底前,力争实现滨州市域各级政府质量奖(提名奖)企业、质量标杆企业、“好品山东”品牌企业首席质量官聘任率达***%,全市规模以上企业首席质量官聘任率达**%以上,“专精特新”等中小企业逐步聘任,企业质量发展水平、治理能力、创新能力和竞争力明显提升。
三、主要内容
(一)岗位定义
首席质量官(Chief Quality Officer,简称CQO)是企业对质量安全和质量发展工作全面负责的高层管理人员,由企业法定代表人或主要负责人(总经理或总裁)授权,并颁发聘任授权证书,直接向企业法定代表人或主要负责人报告工作。企业的质量管理、质量经营、质量检验、质量安全、品牌建设等相关业务工作部门,一般隶属于首席质量官直接领导。建议规模以上企业首席质量官岗位由副总经理(副总裁)或同职级及以上的企业高管担任,鼓励企业给予首席质量官必要的聘任仪式和企业高层副职(含)以上领导岗位待遇。国有企业及大集团企业可由副总经理或副总裁(含)以上兼任;小微企业可结合实际,酌情设立。
(二)任职条件及任期
*.热爱质量工作,具有强烈的质量意识和敬业精神,诚实守信,有较强的责任心;
*.掌握国家有关质量法律法规和质量政策要求,熟悉行业标准和国际质量管理体系;
*.具有丰富的质量管理经验,从事质量管理工作*年以上,具有大专及以上学历;
*.经首席质量官任职培训合格并愿意参加年度继续教育。
(三)工作职责及权限
首席质量官参与企业经营和战略决策,全面负责企业质量管
理的各项工作:
*.组织贯彻执行国家有关质量方面的法律、法规和政策,向
企业决策层提出加强质量工作的措施建议;
*.组织制定并落实企业质量方针和发展规划;
*.组织推行国际先进的质量管理体系、导入先进的质量管理
方法,对产品(服务)进行全生命周期质量管理,并形成企业全面质量管理模式;
*.组织开展质量创新、质量改进、质量攻关、质量比对等质
量活动,推进企业质量文化建设;
*.主持企业内部质量考核,拥有质量问题“一票否决权”,
依据企业相关制度组织实施;
*.配合政府部门做好缺陷产品召回工作,处理质量失信问题;
*.负责企业产品(服务)质量的风险监测,建立预警机制,
防范质量风险;
*.负责供应链质量管理,建立供应商关系管理体系,联合供
应商做好供应产品(服务)的质量管理;
*.负责企业质量人才的培养与管理,组织开展质量教育培训,
提升企业人员整体素质;
**.负责总结提炼企业在质量管理、质量提升等方面的成功
经验和案例,参与示范推广等工作。
(四)工作规范
*.具有良好的职业操守和专业素养,及时发现并报告企业在质量管理过程中存在的问题或者隐患;
*.履行职责应当保持充分的独立性,作出独立、审慎、及时的判断,主动回避与本人有利益冲突的事项;
*.应当保守企业的商业秘密和合作伙伴资料秘密,不得泄露在履职过程中掌握的企业秘密或者合作伙伴信息;
*.损害企业或者合作伙伴的合法权益;
*.积极参加各种义务性质量服务活动和公益活动。
四、工作措施
(一)建立企业首席质量官人才库。设立首席质量官人才库,全市在职首席质量官纳入人才库管理,享受优先聘请作为我市质量专业培训师资力量等相关政策支持。市、县两级市场监管部门有步骤对辖区企业推行首席质量官制度,优先引导规模较大、管理较成熟的企业实行首席质量官制度,协助企业建立首席质量官人员档案,准确掌握辖区内企业首席质量官聘任、解聘情况,做好动态跟踪服务。
(二)强化企业首席质量官培训。建立首席质量官分级培训机制,通过组织集中培训、经验交流等形式,加强对首席质量官的指导培育和跟踪培训,邀请质量管理专家和学者进行强化教学;推动建立区域或特色产业“首席质量官联盟”,搭建首席质量官学习交流平台;组织现场观摩会、案例剖析、质量攻关成果评审等活动,提升我市首席质量官队伍的整体水平。
(三)引导企业加大首席质量官任命聘用力度。鼓励企业加大首席质量官聘任和使用力度,明确首席质量官的职责、职权及待遇,引入首席质量官竞争聘任机制和激励机制,搭建企业内部畅通的职业发展通道,充分保障首席质量官享有参加继续教育和享有推荐相关部门表彰奖励等的优先待遇,不断增强首席质量官使命感和责任感,保持首席质量官队伍活力。
(四)支持企业首席质量官参与质量提升和质量创新工作。择优将首席质量官纳入质量工作评审专家库、质量专业培训师资库和质量基础“一站式”平台线下服务专家库管理,并邀请参与质量管理和质量创新项目的策划、质量诊断、专家咨询、专家评审等相关业务工作。鼓励企业首席质量官积极开展质量管理创新和质量技术攻关,对于取得积极成效的优秀首席质量官,质量强市办将选树典型,通报表扬。
(五)强化企业首席质量官质量诚信管理。首席质量官作为企业质量管理负责人和企业文化建设者,要将质量诚信的理念贯彻到企业的生产经营当中,形成重质量、讲诚信、守承诺的企业文化。建立首席质量官警示退出机制,对因责任心不强、履职不到位,造成质量安全事故的首席质量官,所在企业、有关部门应给予批评、警示等,直至解除聘任、追究其相应责任。
五、组织保障
(一)加强组织领导。市市场监管局负责统筹协调推行企业首席质量官制度相关工作,市发展改革委、市工业和信息化局、市人力资源社会保障局、市住房城乡建设局、市农业农村局、市文化和旅游局等作为行业主管部门切实发挥职能作用,协同推进全市首席质量官制度落实。各县(市、区)市场监管部门负责本地区推行首席质量官制度的组织实施和监督管理。
(二)强化激励引导。对实行首席质量官制度且发挥示范引领作用的企业,在申报各类政府质量奖、“好品山东”遴选评定时优先考虑。鼓励首席质量官积极参与质量领域的职称评审和评奖评优活动,支持符合条件的首席质量官申请山东高层次人才认定,享受人才优惠政策,营造推行首席质量官制度的良好氛围。
(三)完善保障措施。各县(市、区)要建立对企业首席质量官的保障政策,统筹安排首席质量官培训教育活动经费,每年制定实施教育、培训、推广、宣传活动计划,确保首席质量官制度推广实施、取得实效。加强督查考核,将首席质量官制度推进情况纳入县级政府质量工作考核。
(四)加大宣传力度。要充分发挥主流新闻媒体的作用,强化
推行首席质量官制度的目的、宗旨和意义的宣传,让社会广泛知晓、认可首席质量官制度。要积极组织首席质量官访谈等宣传活动,充分利用质量月、品牌日等契机,在我市企业中大力推广首席质量官制度。要善于总结提炼企业好的质量管理经验和做法,推动建立首席质量官制度,倡导企业导入卓越绩效管理模式,有效树立行业质量标杆,提升企业质量竞争力。
滨州市市场监督管理局 滨州市总工会
滨州市发展和改革委员会 滨州市工业和信息化局
滨州市财政局 滨州市人力资源和社会保障局
滨州市住房和城乡建设局 滨州市农业农村局
滨州市文化和旅游局 滨州市人民政府国有资产监督管理委员会
****年**月**日
(此件主动公开)
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