近日,宜宾市人民政府办公室印发了《关于贯彻落实成渝地区联手打造内陆开放高地方案的责任分工方案》(以下简称《分工方案》)。现将有关内容解读如下:

一、《分工方案》起草背景

推动成渝地区双城经济圈建设、打造高质量发展重要增长极,是习近平总书记亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大决策部署;是新形势下促进区域协调发展,形成优势互补、高质量发展区域经济布局的重大战略支撑;也是构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的一项重大举措。重庆市、四川省联合印发了《成渝地区联手打造内陆开放高地方案》是深入贯彻落实习近平总书记关于推动成渝地区双城经济圈建设的重要讲话精神的具体实践和落实,宜宾市政府对应《重庆市人民政府办公厅 四川省人民政府办公厅关于印发成渝地区联手打造内陆开放高地方案的通知》(渝府办发〔2022〕86号)要求,抓好贯彻落实,将有利于宜宾市唱好“双城记”,进一步推动宜宾发展。

二、《分工方案》主要目标

宜宾市将按照中央财经委员会第六次会议决策部署,紧扣成渝地区建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地、高品质生活宜居地发展目标,以构建“开放通道+交通枢纽+产业平台”协同开放体系为路径,重点推进成宜、渝宜合作成果落地落实,高水平推动成渝协同开放,合力打造区域协作的高水平样板。

三、《分工方案》主要内容

一是共筑高效能开放通道。提升区域交通互联互通水平,加快推进成自宜高铁、渝昆高铁建设,协调推进长江干线宜宾至重庆段生态航道建设前期工作。协同打造长江上游航运枢纽,深化宜宾港与泸州港、重庆港的合作,参与组建长江上游港口联盟。构建航空大通道,加快宜宾五粮液机场航空口岸基础和监管设施建设,积极参与发展“异地货站+异地包机”等新模式,引导、支持宜宾外贸货物通过成渝两地机场口岸进出口。打造现代商贸物流枢纽,加快推进宜宾象鼻公铁物流园、临港物流园拓园建设,探索开行“蓉欧+宜宾”班列。

二是共建高级能开放平台。深化区域协同开放,力争将宜宾自贸协同区列入川渝自贸试验区协同开放示范区实施范围,推动宜宾综保区与重庆西永、涪陵、寸滩、江津综保区产业项目合作、平台共建共享,自贸试验区协同和海关监管创新联动等。增强科技创新能力,持续深化成宜、渝宜区域科技创新合作,积极参与成渝地区双城经济圈科创中心、西部科学城建设,高质量规划建设宜宾高新区。

三是共育开放型产业体系。狠抓与成渝合作项目建设推进,推动特色产业协同发展,提升与成渝地区资源要素链接能力,在汽车制造、新材料等方面与成都、重庆等开展产业合作。建设区域金融中心,共建富有巴蜀特色国际消费目的地,建设农业国际贸易高质量发展基地,推动外经贸稳步发展。

四是共建共享公共服务。推进与重庆医科大学附属儿童医院与宜宾市第一人民医院合作创建国家儿童区域医疗中心。深化教育体育和文旅交流合作,参与共建西部陆海新通道职业教育国际合作联盟,积极参加川渝地区各类体育赛事。探索便利的人员流动机制。

四、如何做好组织实施

为保证《分工方案》的贯彻执行,重点要加强组织领导、部门协同推进。各成员单位要主动对上汇报争取,共同争取国家更大力度的放权赋能,用好用足中央和省市财政资金,支持重大开放平台、重点园区建设和市场主体培育,确保各项工作尽早落地见效。

五、解读人信息

解读单位:宜宾市商务局

解读科室:国际合作推进科

解读人及联系电话:康明明 0831-8221068

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