江人社办〔****〕**号

江油市人力资源和社会保障局办公室

关于加强民办职业培训学校等行业部门

安全管理的通知

市境内民办职业培训学校、人力资源服务机构、劳务派遣公司：

根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔****〕***号)，为深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述精神，深刻汲取长春市“*·**”事故教训，认真落实国家、省、市安全生产电视电话会议精神，牢记“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，坚持人民至上、生命至上，强化忧患意识，严守安全底线，进一步增强抓好安全生产工作责任，做好民办职业培训学校等行业部门安全生产隐患大排查大整治工作，规范安全管理工作，全面消除安全隐患，预防各类安全事故发生，切实保障学员、派遣人员人身及财产安全，现就加强我市民办职业培训学校等行业部门安全管理工作有关问题通知如下：

一、切实加强领导,健全工作机制

民办职业培训学校等行业部门要提高认识，加强领导，切实把安全管理工作摆在首要位置。各单位要严格按照国家、省、市安全管理规定要求，健全本机构安全管理制度和安全演练实施方案，并落实到位。安全管理实行一把手负责制，机构负责人是第一责任人，对安全管理负全面责任。要成立安全管理工作领导小组，并配备责任心强、业务素质高的专职人员负责安全管理工作，确保各职能部门人员各负其职，责任到人。要全面排查治理安全隐患和安全管理工作的薄弱环节，堵塞安全监管漏洞，强化安全措施，明确安全责任，提高安全意识，有效防范和遏制安全事故的发生。

二、健全管理制度，防范安全风险

民办职业培训学校等行业部门要建立健全各项安全管理制度和安全工作机制，做好安全演练实施方案，并落实到人；要定期报送安全责任落实情况和年度安全演练实施计划；要做好定期不定期排查和防范工作。

（一）防范火灾。要落实消防安全责任制、日常防火检查巡查制度；排查建筑消防设施设备、电气设备设施安全、学员（职工）宿舍用电、安全出口及疏散通道等是否符合要求，要制定应急疏散预案及定期组织消防演练。

（二）防范爆炸。要对食堂燃气灶具、设备、烟道等定期进行检查和清理，排查是否存在燃气泄漏，爆炸的隐患。试验、实习及实训场所的易燃易爆物品、设备，要严格按照有关安全规定配备并存储使用，并设有专人负责。

（三）防范食品安全问题。要建立饮食卫生安全管理制度；食堂要按照国家有关卫生标准把好食品的进货关、验货关、制作关、存储关、检验关，保证食品卫生安全，预防食物中毒。

（四）防范实习实训安全事故。学员（职工）实习实训安全制度要健全；实习实训工作条件、劳动保护、劳动安全等要符合有关安全生产规定；企业实习实训期间，供需双方要签订实习实训安全责任书，对安全生产等方面的责任做出明确约定；要落实实习实训安全责任制，现场实习要配备专职教师对学员实习实训进行管理；实习实训过程中要对学员进行经常性安全教育，提高预防事故隐患的意识，掌握防范和应对安全事故的知识和方法。

（五）防范突发事件。要提前制定包括学校等行业部门组织大型集会或活动、发生群体性打架斗殴事件等在内的防止发生突发事件的应急处置预案，定期组织学校开展防暴、防火、防震、防疫等应急演练，严防火灾、中毒、爆炸、坍震（塌）、踩踏等安全事故和治安、刑事案件发生，确保处置突发事件及时有效。

三、加强安全培训，提高防范意识

市级有关部门组织多种形式的安全防范宣传活动，民办职业培训学校等行业部门要积极组织安全管理人员参加，要将安全教育和管理贯穿于日常教学、学员（职工）日常生活、学习和实习全过程。切实提高预防事故隐患意识，掌握防范和应对安全事故的知识和方法。

四、强化安全监管，杜绝安全事故的发生

按照安全监管原则，采取定期全面检查和日常巡查的监管方式，强化对所辖区域内民办职业培训学校等行业部门的安全设施、场地规范、安全台帐等进行监管，并对安全演练情况进行现场指导和跟踪；对有安全隐患的机构采取强有效措施，发现安全事故隐患问题，立即指导机构制定整改方案，明确整改责任人，限定整改期限，并对整改落实情况全过程进行监督，确保整改效果。

民办职业培训学校等行业部门要坚持对安全工作常抓不懈，并形成长效工作机制。对重大安全隐患、安全事故实行报告制，要在第一时间上报业务主管部门和安全生产监督管理部门。我局将对不符合安全要求的民办职业培训学校等行业部门，责令其整改；逾期未改正的，进行通报批评。对存在重大安全事故隐患且拒不整改的，责令停止生产经营、吊销行政许可证。对玩忽职守、疏于管理、造成重大事故的，按照有关法律法规，追究有关领导和直接责任人的责任。对隐瞒不报、谎报或迟报者，将追究有关人员责任。

江油市人力资源和社会保障局办公室

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