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为认真贯彻中省市县村庄清洁行动秋冬季战役及有关会议精神,切实打好打赢村庄清洁行动秋冬战役攻坚战,持续推动我镇农村人居环境整治工作取得新进展,现就秋冬季人居环境整治有关工作通知如下:
一、提高政治站位,深化思想认识
村庄清洁行动秋冬季战役攻坚战是改善我镇农村人居环境的最基本任务,是贯彻好习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示精神,巩固春、夏季战役阶段性成果、助力乡村振兴必须深入推进、打好打赢的一场硬仗,去年**月**日,习近平总书记在中央农村工作会议上指出,要扎实推进乡村建设,以农村人居环境整治提升为抓手,立足现有村庄基础,重点加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,加快县域内城乡融合发展,逐步使农村具备基本现代化生活条件。今年*月*日,全省农村人居环境整治提升推进会在千阳县召开,要求各地围绕“八清一改”,广泛发动农民群众积极参与,深入推进村庄清洁行动攻坚战。要突出重点,从村庄面上清洁向屋内庭院、村庄周边拓展,由清脏向治乱拓展,整体提升村容村貌。各镇要切实提高政治站位,深入学习贯彻习近平总书记关于改善农村人居环境重要指示批示精神,全面落实全省农村人居环境整治提升推进会议精神,认真总结村庄清洁行动形成的好做法、好经验,再接再厉,压茬推进,扎实开展秋冬村庄清洁行动,以干净整洁美丽宜居的村庄环境,喜迎党的二十大胜利召开。
二、明确工作任务,突出重点提升
从现在开始,全镇各村集中利用两个月时间,组织农民群众打响打好村庄清洁行动秋冬季战役,集中开展全民大扫除、大清洁、大整治,创造干净整洁的人居环境。
(一)聚焦农村“脏乱差”短板,突出重点,梯次推进。要引导农民群众从村庄面上清洁向屋内庭院拓展,按照“美丽庭院”建设标准,规范整理庭院,实现户内生产生活资料堆放有序、院落干净整洁、院外美观大方。要组织群众聚焦村镇结合部、村际联结处、渠河岸边、高架路桥下等易造成监管缺位的地区,以村边、路边、渠边为重点,把村庄面上大扫除、大清洁向村庄周边延伸,特别是对撤并后的原乡镇驻地和村组,要明确专人负责,认真排查,全面清理垃圾杂物,彻底清除整治死角盲点,实现村庄环境整洁有序。一要重点清理村庄房前屋后、屋外室内、村巷村道积存垃圾,特别是秋收后的农作物秸秆、树叶清理工作,清理废弃房屋、残垣断壁和乱搭乱建,规范整理柴堆、杂物堆,集中整治村庄周围道路两侧、河道河岸散落垃圾,消除垃圾山、垃圾围村、垃圾围坝等现象,杜绝工业污染“上山下乡”。二要清理村内河道塘沟,采取综合措施恢复水生态,逐步消除农村黑臭水体。三要清理畜禽养殖粪污等农业生产废弃物,促进种养循环,推动建立畜禽粪污还田机制,开展源头治理。四要清扫村道卫生,绿化美化村庄,提升农村建筑风貌,改善村庄基本形象,改变影响农村人居环境的不良生活习惯。加大村庄公共环境整治力度,五要加强“三线”(电力线、通信线、广播电视线)管控。要把乱拉乱接各种线路集中时间、集中人力统一进行规顺,避免蜘蛛网线影响环境美观。
(二)紧抓关键时期,宣传引导,形成合力。要抓住国庆节、农民丰收节、召开党的二十大、重阳节等有利时机,结合疫情防控,举办多种形式的教育培训活动,普及卫生健康和疾病防控知识,教育引导群众养成良好卫生习惯。要深入开展“美丽庭院评选、文明家庭评比、环境卫生红黑榜、积分兑换”等活动,调动农民参与环境卫生清洁的积极性、主动性。要鼓励农民的事农民办,让农民自己动起来、干起来,全方位、多途径组织动员农民广泛参与,形成人人动手、齐抓共管的良好局面。
(三)从“环境整治”向“村庄美化”升级。要逐步提升村庄环境整治标准,美化村庄整体形象。对已经全部完成“八清一改”任务、基本实现干净整洁的村庄,要以打造生态美丽乡村为重点,着力提高基础设施建设和运行管护水平。要把村庄清洁行动与村庄绿化美化统筹规划安排,加强乡村风貌引导,重点抓好绿化树木、绿篱修剪,清除农户院内、路边杂草,整体提升村容村貌,打造“干净整洁有序”升级版。要把村庄清洁行动与发展乡村绿色产业、休闲旅游、庭院经济等有机结合,鼓励农民群众将清理出的场地建成小果园、小菜园、小花园、小游园等,既美化环境、又促进增收,进一步彰显村庄清洁行动实效。
(四)着眼长远建立长效机制,建章立制,巩固成果。要建立健全村庄环境保洁机制,推动形成民建、民管、民享的长效机制。深化农村基础设施“*+**”物业式管护模式,加强资金统筹、人员统筹和工作统筹,实行一人多岗,发挥聚集效应,提高报酬标准,保障日常管护。全面推行“门前三包”责任制,明确环境卫生硬指标,约束农户做好门前日常保洁工作。以行政村为基本单元,将所有街道划分成网格,按照定人员、定范围、定任务、定责任的原则,组建网格化日常保洁管理队伍,实行划片责任包干、协同配合作战,形成由点连线、以线围片的全域保洁格局。进一步完善村规民约,明确村民维护村庄环境的责任和义务确保村庄常年保持干净、整洁、祥和、有序。
(五)抓住“秋收秋种”生产重要阶段,落实责任,杜绝反弹。秋季收种管齐头并进,农村生产繁忙,极易出现环境整治反弹,全镇各村要结合辖区内生产生活实际情况,合理增配一定数量的垃圾清扫、收集、转运设备,科学设置垃圾箱摆放位置和柴草集中堆放点,做到设施设备配备齐全,坚决杜绝柴草垃圾乱堆乱倒现象。要采取有效措施,落实监管责任,强化执法检查,开展群防群控,坚决禁止焚烧秸秆、树叶,做到“不点一把火,不冒一缕烟,不见一片黑”,实现“零火点”目标。要大力推广秸秆机械化粉碎还田、捡拾打捆、饲草加工等秸秆综合利用技术,成立秸秆回收利用作业服务队,帮助群众回收秸秆,提高秸秆综合利用水平,杜绝秸秆乱堆乱扔现象。
三、落实责任,确保成效
(一)高度重视,压紧压实责任。镇村两级要充分发挥组织领导作用,认真分析研究,层层压实责任、串起责任链条。各村要积极配合,对重点任务统筹推进,形成合力,确保村庄清洁行动秋冬季战役攻坚战稳扎稳打,取得实效。要夯实村级主体责任,实行镇领导包片、镇干部包村、村干部包组、组干部包户机制,层层包抓,逐级落实。
(二)多措并举,强化整治力度。要因地制宜,分类指导,体现地方特色。要先易后难,从最基本的、群众反映最强烈的环境“脏乱差”做起,逐步提升农村形象。要围绕巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核、第三方评估、国家抽查“三大考”迅速掀起村庄清洁行动的高潮,为全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接上水平创造良好的环境基础。
(三)完善机制,加强检查指导。镇上将村庄清洁行动成效纳入年终考核的重要内容。各村要结合实际,加大人居环境整治工作的考核督查力度,营造比拼赶超的良好氛围,推动人居环境整治扎实深入开展。
各村要每周星期五下班前报村庄清洁行动数据调度表电子版,要求及时报送工作动态。本次战役结束后,要及时总结工作,形成书面报告于**月**日前报送镇政府。
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