第二轮省生态环保督察中,由济宁市城乡水务局负责的水务工地扬尘管控工作已完成整改,现进行销号公示,公示时间****年**月**日至**月*日(共*个工作日)。
一、反馈问题
部分单位落实生态环境保护“一岗双责”不力。济宁市住房和城乡建设、城市管理、交通运输等部门和嘉祥、梁山等县(区、市)对扬尘污染治理工作放松要求,导致智能喷淋、进出洗车、路面硬化、裸地覆盖等措施落实不到位。
二、整改措施
(一)按照生态环保工作“三管三必须”要求,切实履行“党政同责、一岗双责”主体责任要求,完善体制机制,强化督导检查,压实属地责任、行业监管责任、企业主体责任,坚持问题闭环管理,形成齐抓共管的治理合力。
(二)加强水务行业大气污染防治的组织领导。主要负责同志和分管负责同志加强对工作的安排部署,强化业务科室和执法科室工作联动,进一步提升市县两级水务部门的工作协同能力,健全水务行业监管体系。同时,根据水务行业扬尘污染防治技术导则,结合水务行业实际制定各项细化工作方案,为扬尘防治工作提供指导遵循。
(三)科学精细制定管控措施。指导施工企业科学组织施工、精细化管控,明确要点、靶向施策,通过减少动土作业面,设置施工区、晾晒区等标识牌,设置围挡,定期洒水喷淋等措施,提高降尘抑尘效果。加大扬尘监测信息化工作力度,实现水利工地扬尘在线监测设备全覆盖。
(四)严格落实水务工地扬尘防治“*个***%”工作要求,坚持一线工作法和问题闭环管理工作机制,采取专项检查、夜查多种方式,联合水务执法队伍,开展现场督察,发现问题立即整改。针对气重污染天气易发季节、施工黄金季节、重大活动等重点时段,加大督导调度和检查力度、频次,突出重点工程、大型工程、扬尘易发工程等重点项目检查。对企业违法违规问题,依法依规进行处罚,保持大气污染防治的高压态势。
三、完成情况
(一)增强政治意识,落实“一岗双责”。切实提高政治站位,把大气污染防治作为守牢水务行业“一排底线”工作来抓。局党组和中心党委定期听取大气污染防治工作开展情况、存在问题,主要负责同志研究部署大气污染防治各项重点工作任务并参加督导检查,分管负责同志组织召开专题会议进行强调,多名县级领导带队开展现场检查,确保大气污染防治各项措施落实到位。
(二)制定工作方案,规范防治工作。印发了《全市水务工程错峰施工计划》《重点时段施工扬尘污染管控方案》《水务行业阶段性大气污染管控方案》等一系列工作方案,对水务工程大气污染防治工作的防治责任落实、工作目标、防治措施进行明确规定,形成了制度规范、责任明确、措施有效的防治工作格局。
(三)建立管控清单,压实源头责任。建立《全市水利工程扬尘源管控责任清单》和《全市水务行业货车及非道路移动机械管控责任清单》。各县市区水务局、项目法人、施工单位逐一明确扬尘防治责任人及职责要求,建立大气污染防治工作责任体系情况。目前,全市所有在建水务工程均已纳入“两个清单”动态管控范围。
(四)开展督导检查,突出重点治理。采取“四不两直”检查、夜查等方式,开展了多批次的现场检查,发现问题立即整改。冬奥会期间,组织由*名县级领导带队的检查组,开展为期*个月的扬尘污染防治检查;*月至*月,组织由*名县级领导带队的检查组,每天对水利工程开展夜查;其余时间开展常态化的巡查检查。截至****年**月,共开展督导检查****余家次,夜查**余家次,累计检查点位****个,发现问题并完成整改***个,下发督办函*件,行政处罚*家。
(五)进行考核排名,强化结果运用。每周调度各县市区施工扬尘防治工作线落实情况,根据督导检查中发现的问题数量和工作落实情况,每月对各县市区大气污染防治工作进行排名,上报市污染防治攻坚指挥部,作为县市区综合排名的依据,并对发现的问题通报、督办,及时跟踪问效,确保问题闭环管理、整改到位。
****年**月**日
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