各市、县（区）人防办：

    为适应人防信息化建设发展和军事斗争准备需要，进一步规范人防信息系统建设，确保全省人防信息系统建设安全保密和整体效益，现将有关事项通知如下：

    一、建设原则

    人防信息系统建设应遵循的基本原则是：需求牵引、统筹规划，集中统管、统一体制，综合集成、资源共享，突出重点、有序推进， 自主创新、先进可靠，安全保密、实用高效。

    二、项目审批

    (一）人防信息系统建设项目审批内容包括：项目建议书、可行性研究报告、技术方案。

    (二）根据国家人防办《关于临时调整人民防空建设项目审批权限的通知》（国人防〔****〕** 号）精神，国家人防办暂停审批 省级以下人防建设项目，设区市、县（市、区）人防信息系统建设 项目由省人防办审批。

    （三）人防信息系统建设项目建议书批准后*年内有效，逾期重新申报；人防信息系统建设项目可行性研究报告、技术方案批准后*年内有效，逾期重新申报。

    三、项目建设程序

    （一）项目呈报。根据人防信息系统建设规划计划，建设单位编制项目建议书（模板见附件 *），填写《人民防空信息系统建设项目建议书审批表》（模板见附件  *），逐级呈报省人防办。

（二）可行性研究。根据批准的项目建议书，建设单位编制项目可行性研究报告（模板见附件 *），填写《人民防空信息系统建设项目可行性研究报告审批表》（模板见附件 *）。可行性研究报告编制完成后，组织专家评审，形成论证评审意见后，逐级呈报省人防办。如为全省人防系统性建设项目，执行省人防办制定的技术标准规范，依据人防信息系统基本建设原则，可将项目建议书和可行性研究报告一并报批。

    （三）经费保障。建设单位要根据批准的项目建议书和可行性研究报告中明确的投资概算，将项目建设资金列入下年度经费计划（如项目建设周期跨年度，则分期列入建设周期年度经费计划）。

    （四）方案设计。技术方案包括系统总体设计方案（模板见附件*）和施工图设计方案（模板见附件*）。根据批准的可行性研究报告，建设单位通过招投标方式，选择具备相关资质的单位承担技术方案设计（如建设项目涉密，按《中华人民共和国保守国家秘密法》和国家有关保密规定执行）。技术方案设计应按照审批部门对 项目建议书和可行性研究报告批复明确的建设规模和投资概算执行,方案中设备设施应当满足设计和使用需求，技术参数必须符合全省人防信息系统技术体制要求。技术方案设计完成后，填写《人民防空信息系统建设项目方案设计审批表》（模板见附件 *），设区市人防信息系统建设项目技术方案，由军事科学院国家人防信息系 统建设项目设计审查中心审查；县（市、区）人防信息系统建设项目技术方案，由省人防办组织有关专家审查。

    （五）项目施工。根据批准的总体设计方案和施工图设计方案， 建设单位严格按照《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》有关规定，通过招投标方式，选择具备相关资质的施工和监理单位承担项目施工（如建设项目涉密，按《中华人民共 和国保守国家秘密法》和国家有关保密规定执行）。

    （六）项目验收。人防信息系统建设项目竣工验收按照初步验 收、试运行、竣工验收的程序组织实施。初步验收由建设单位依据 建设任务和相关标准规范组织实施，主要进行施工工艺检查、系统 指标测试、项目资料审查和质量效益分析。初步验收合格的信息系 统建设项目，及时转入试运行（周期至少* 个月），期间发现问题 由建设单位牵头组织整改。试运行合格的人防信息系统，由建设单位组织竣工验收，上级人防主管部门参加验收工作，形成验收结论。竣工验收合格的，及时办理项目移交手续。设区市人防信息系统建 设项目竣工验收后质保期不得少于 ** 个月，县（市、区）人防信息系统建设项目竣工验收后质保期不得少于 ** 个月。

    （七）项目备案。建设单位在项目验收后 * 个月内，填写《人民防空信息系统综合集成建设项目备案表》（模板见附件 *），报项目审批部门备案。