****年*月**日，杨陵区政府办公室印发了《杨陵区粮食应急预案》（杨政办发〔****〕**号）。现解读如下：

一、编制目的和依据

为指导和规范全区粮食应急处置工作，有效监测和控制各类突发公共事件或其他原因引起的区内粮食市场异常波动，保证粮食市场供应，保持粮食价格基本稳定，确保国家粮食安全，根据国务院《粮食流通管理条例》《陕西省粮食应急预案》《杨凌示范区粮食应急预案》等文件，结合我区实际，制定本预案。

二、主要内容

《预案》由总则、组织机构及职责、预警监测、应急响应、应急保障、后期处置、附则等*部分组成。

第一部分是总则。从编制目的、编制依据、适用范围、工作原则*个方面阐释《预案》编制的必要性及重要意义。

第二部分是组织机构及职责。粮食应急组织指挥机构由应急指挥机构和日常办事机构组成。粮食应急工作指挥部由区政府分管粮食工作副区长任总指挥，指挥部下设办公室，为日常办事机构，办公室设在区粮储局，负责综合协调和日常工作。

第三部分是监测预警。分为市场监测、信息报告*个部分。区粮食局负责建立健全全区粮食市场信息监测预警系统，加强对粮食市场供求形势的监测和预警分析，随时掌握全区粮食市场供求和价格变化情况，加强对重大自然灾害、其他突发事件的跟踪监测和信息报告。

第四部分是应急响应。包括应急响应基本程序、不同级别预案启动条件、应急处置措施、信息发布、响应终止等内容。确认出现粮食应急状态时，按照本级粮食应急预案规定，立即做出应急响应，对应急工作进行安排部署。响应措施分Ⅰ级Ⅱ级响应措施、Ⅲ级Ⅳ级响应措施。粮食应急状态消除后，区指挥部及时终止实施应急处置措施，恢复正常秩序。

第五部分应急保障。分为粮食储备、运输能力保障、应急设施建设和维护、通讯保障、培训和演练等*个部分。

第七部分是后期处置。分为调查与总结、审核结算、表彰与奖励、处分与处罚*个部分。

第八部分是附则。包括解释部门、实施时间等方面内容。

三、主要特点

一是职责明确。本《预案》对区粮食应急工作指挥部及其成员单位职责，做出了清晰明确的要求。启动应急预案后，在粮食应急工作指挥部的统一指挥下，各个成员单位分别根据预案划分职责进行工作部署，要求粮食应急响应程序启动情况下，各个部门分工协作、各项工作的开展做到紧张有序。

二是求真务实。本《预案》的编制从应急预案的真实性和实用性出发，以强调预案实际操作为导向，完善了粮食应急供应网络。预案中各个成员单位的职责都是实际职权划分，并充分征求了相关部门和单位意见。

原文链接：http://www.ylq.gov.cn/gk/zfwj/gzfwj/yzbf/******.htm